AAI, despre greva STB: Directorii nu pot fi numiți sau revocați de către sindicat, după cum nici reprezentanții sindicatului nu pot fi numiți sau revocați de către conducerea companiei

Greva de la STB nu este prima în istoria transportului din București a ultimilor 30 de ani, și probabil nici ultima. Ca de fiecare dată, motivele mișcării sindicale sunt, la nivel declarativ, legate de condițiile de muncă sau lipsa investițiilor, însă a apărut un element nou, intens solicitat – cererea demisiei sau demiterea directorului general. De aceea, Asociația Administratorilor Independenți (AAI), în calitate de promotor al principiilor și standardelor de guvernanță, face o analiză a  aspectului sus-menționat, care ține de domeniul guvernanței:

Uitându-ne la istoricul mișcărilor sindicale din România observăm cât de repede se renunță la dialogul dintre părți și se ajunge la poziții ireconciliabile, pe seama consumatorului final: publicul larg. În mod formal, relația dintre angajați și societate este stabilită prin Contractul Colectiv de Muncă. Acesta este un contract negociat și încheiat de cele două părți în baza unui cadru legislativ extrem de bine reglementat, în principal, de Codul muncii și Legea dialogului social. Reglementarea are ca scop, printre altele, și reducerea efectelor negative asupra societății, deoarece absența personalului angajat reprezintă un factor de risc major cu impact asupra continuității afacerii, și care produce companiei pierderi semnificative în fiecare zi în care activitatea este suspendată. De asemenea, întreruperea activității are implicații financiare majore nu doar asupra companiei, ci și asupra consumatorilor finali care nu beneficiază de serviciile respective (de obicei monopol de stat sau activități cu importanță mare pentru consumatori).

Atunci când între părțile contractului apar divergențe, acestea trebuie să fie soluționate în cadrul stabilit prin contract. La masa negocierilor stau de o parte reprezentanții desemnați ai angajaților (conducerea sindicatului), iar de cealaltă parte, reprezentanții companiei, în cazul de față, consiliul de administrație al STB, care potrivit legii este obligat să delege conducerea operațională unuia sau mai multor directori, numind pe unul dintre aceștia director general. Prin urmare, acționarul este prezent la negocieri prin reprezentanții săi, administratorii, care numesc echipa de negociere, directorul general fiind de regulă cel care conduce dialogul.

Mai mult decât atât, potrivit principiilor OECD, legate de guvernanța întreprinderilor de stat, principii al căror scop îl reprezintă îmbunătățirea performanței acestor întreprinderi, nu trebuie să existe interferențe din partea acționarului sau a instituției de stat care deține acțiunile, ori din partea partidelor politice, în exercitarea atribuțiilor legale ale structurilor de conducere ale companiilor. Astfel de prevederi au fost preluate și de legislația românească specifică guvernanței companiilor de stat.

Cele două părți ale contractului colectiv de muncă pot negocia elementele care țin de drepturile și obligațiile pe care societatea, prin reprezentanții săi legali, și respectiv angajații, prin reprezentanții aleși de ei, se obligă să le îndeplinească. Numirea sau revocarea reprezentanților celor două părți nu face și nici nu poate face obiectul contractului dintre acestea. Conducerea administrativă a societății (consiliul de administrație) este numită de către acționari (în cazul de față Primăria Municipiului București), iar consiliul numește directorul conform unei proceduri stabilite de lege. Prin urmare, directorii nu pot fi numiți sau revocați de către sindicat, după cum nici reprezentanții sindicatului nu pot fi numiți sau revocați de către conducerea companiei. Așadar, revendicările sindicatului cu privire la demiterea directorului general, respectiv presiunile făcute prin cererea demisiei acestuia, nu pot face obiectul unor negocieri între părți.

Liderii de sindicat pot prezenta la negocieri modul în care societatea a încălcat drepturile salariaților și pot cere îndreptarea acestor situații, însă cadrul legislativ impune reguli cu privire la modalitatea de redeschidere a negocierii contractului colectiv de muncă, după cum același cadru legislativ indică și etapele ce trebuie parcurse în astfel de cazuri, tocmai pentru a nu pune în pericol activitatea companiilor, cu atât mai mult a unora de importanță specială pentru publicul larg.

Democrația garantează drepturile individuale și colective, dar în condițiile  respectării prevederilor legale. Părțile contractuale au libertăți care permit liberul arbitru, dar aceste libertăți trebuie să se manifeste într-un cadru respectat de toți participanții, indiferent de forma de proprietate a companiilor și indiferent de cerințele părților. Pe parcursul grevei de la STB sindicatele nu au respectat aceste principii și au încercat implicarea acționarului , respectiv a primăriei, în soluționarea conflictului, fără să parcurgă procedurile prevăzute de cadrul legal în vigoare, fapt confirmat și de hotărârea emisă de instanța de judecată.

***

Asociația Administratorilor Independenți („AAI”) este o asociație profesională ce are ca misiune promovarea principiilor și standardelor de guvernanță, precum și consolidarea statutului profesional de membru independent în consiliile de administrație.  AAI își propune de asemenea să contribuie la îmbunătățirea standardelor profesionale ale membrilor din consiliile de administrație, pentru dezvoltarea și creșterea valorii companiilor românești.