ANOFM, pilon strategic al economiei naționale

ANOFM – Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă – a devenit în ultimii ani un pilon esențial al securității economice a României, depășindu-și rolul tradițional de instituție de sprijin pentru șomeri și transformându-se într-un actor strategic al pieței muncii și al dezvoltării socio-economice naționale. Printr-o combinație de absorbție performantă a fondurilor europene, mecanisme inteligente de finanțare precum supracontractarea și asumarea unui rol central în implementarea politicilor guvernamentale în domeniul muncii, ANOFM se afirmă drept una dintre instituțiile-cheie în arhitectura economică a României.

Performanța financiară a ANOFM este remarcabilă: până în prezent, instituția a contractat fonduri europene în valoare de peste 813 milioane de euro, la care se adaugă alte sute de  milioane de euro atrase suplimentar prin supracontractare. Această capacitate de a mobiliza resurse dincolo de plafonul inițial alocat nu doar că reflectă o gestiune eficientă, ci mai ales o viziune strategică adaptată realităților din piața muncii. Supracontractarea – ca mecanism administrativ – este folosită în mod proactiv pentru a extinde impactul proiectelor, pentru a acoperi mai multe regiuni și categorii vulnerabile, dar și pentru a preveni pierderea fondurilor neutilizate, într-un context european în care competiția pentru finanțare este tot mai acerbă.

Această performanță a adus ANOFM în poziția de a deveni prima instituție publică din România care implementează un proiect finanțat prin mecanismul FNLC – Finanțare Nelegată de Costuri. FNLC este o inovație la nivelul politicilor europene, fiind un model de finanțare bazat exclusiv pe rezultate: nu se decontează facturi, ci se plătește pentru impactul real – oameni angajați, persoane consiliate, angajatori sprijiniți. Atribuirea unui astfel de proiect către ANOFM demonstrează nu doar o absorbție foarte bună în exercițiile anterioare, ci și o maturitate instituțională de nivel european. Este o recunoaștere clară a capacității instituției de a planifica strategic, de a monitoriza riguros și de a livra rezultate concrete în piața muncii.

SMART SPO – proiectul ambițios prin FNLC

Proiectul SMART SPO derulat de ANOFM are ca obiectiv general modernizarea Serviciului Public de Ocupare din România (SPO) prin adaptarea la provocările actuale ale pieței muncii, furnizarea de servicii personalizate și creșterea vizibilității acestora în rândul clienților – persoane în căutarea unui loc de muncă și angajatori. Proiectul își propune transformarea structurală și funcțională a sistemului SPO, începând cu o analiză strategică amplă a cadrului instituțional și operațional existent, continuând cu dezvoltarea unui nou model de funcționare, adaptat realităților socio-economice actuale, și finalizând cu implementarea concretă a reformelor asumate.

Proiectul cu finanțare europeanã se deruleazã pe o perioadã de 60 de luni, cu un buget total de 184 milioane de euro.

În primă etapă, proiectul analizează în profunzime provocările pieței muncii: îmbătrânirea populației, migrația, inactivitatea anumitor grupuri sociale (precum tinerii NEET și femeile cu responsabilități familiale), subocuparea, ocuparea informală, neconcordanțele de competențe și tranziția verde și digitală. Sunt evaluate serviciile actuale ale SPO, atât pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, cât și pentru angajatori, pentru a identifica zonele deficitare și a construi noi mecanisme adaptate. Totodată, se realizează o analiză instituțională care vizează organizarea agențiilor județene, distribuția și competențele personalului, identificarea nevoilor de formare și eficientizarea structurii umane.

Pe baza acestor analize se vor construi o strategie națională de modernizare a SPO, adaptându-se cadrul de formare pentru întreg personalul SPO.

Vizibilitatea SPO va fi amplificată printr-o strategie de comunicare unitară și o campanie națională de promovare, însoțită de modernizarea spațiilor de interacțiune cu publicul și dezvoltarea identității vizuale. De asemenea, serviciile SPO vor fi adaptate și testate cu ajutorul unor instrumente și mecanisme digitale, moderne, inspirate din bune practici europene. Sistemul informatic va fi actualizat și vor fi dezvoltate module specifice pentru nevoile clienților SPO.

Un accent deosebit se pune pe activitățile de outreach și outplacement, prin crearea unor echipe mobile și a 42 de centre de suport menite să sprijine persoanele aflate în dificultate de integrare pe piața muncii. Aceste centre vor desfășura activități de consiliere, dezvoltare personală și motivare, implicând și parteneri externi în sprijinirea beneficiarilor. Până în 2029, se estimează că peste 275.000 de persoane și 87.000 de angajatori vor beneficia de serviciile SPO modernizate.

Mai mult, actualul program de guvernare al României plasează ANOFM în centrul strategiei naționale pentru piața muncii. Aproximativ 80% din măsurile și reformele prevăzute pe segmentul „Muncă” sunt fie implementate direct de ANOFM, fie depind de infrastructura, expertiza și rețeaua instituțională a acesteia. Vorbim despre politici privind formarea profesională continuă, integrarea tinerilor NEET, sprijinirea angajatorilor în vederea creării de noi locuri de muncă, digitalizarea serviciilor publice de ocupare, dar și susținerea mobilității forței de muncă în contextul tranziției verzi și digitale. Practic, ANOFM nu este doar o instituție executivă, ci un vector de direcție pentru adaptarea forței de muncă la noile realități economice.

Această poziționare vine și pe fondul modernizării instituționale accelerate. Prin proiecte finanțate din PNRR și din fonduri structurale, ANOFM a demarat digitalizarea masivă a serviciilor sale, a integrat noi platforme de comunicare și analiză a datelor și și-a consolidat capacitatea de reacție în teritoriu. Rețeaua sa județeană, cu expertiză locală adaptată specificului fiecărei regiuni, permite intervenții țintite, rapide și eficiente – un avantaj esențial într-un context economic volatil, în care politicile trebuie adaptate permanent la cererea pieței.

Toate aceste evoluții converg spre o concluzie clară: ANOFM este astăzi mult mai mult decât o agenție de ocupare. Este o instituție care susține reziliența economică a României prin integrarea socială activă, sprijinirea angajatorilor, formarea competențelor cerute pe piață și atragerea de resurse financiare externe care susțin direct economia reală. Într-un moment în care securitatea economică presupune nu doar stabilitate financiară, ci și adaptabilitate structurală, ANOFM dovedește că poate furniza ambele – printr-o combinație de expertiză tehnică, prezență teritorială și eficiență financiară.

Într-o țară în care piața muncii este expusă dezechilibrelor demografice, migrației forței de muncă și tranzițiilor tehnologice rapide, o instituție precum ANOFM, care oferă soluții coerente și susținute, devine un garant al stabilității economice. Este, fără îndoială, un pilon real al securității economice naționale, capabil să susțină nu doar politicile guvernamentale, ci și nevoile concrete ale cetățenilor și angajatorilor deopotrivă.