Decizia SUA privind impunerea tarifelor pentru produsele solare din China este nepopulară, dar nu va anula avantajele Chinei în domeniul energiei curate (presa chineză)

Departamentul de Comerț al SUA a emis vineri o decizie finală conform căreia cinci companii chineze de panouri solare au ocolit taxele antidumping și compensatorii prin direcționarea operațiunilor lor prin patru țări din Asia de Sud-Est, potrivit presei chineze.

De la o constatare preliminară făcută în decembrie, care a dat deja o decizie împotriva a patru companii chineze, decizia finală nu a fost o surpriză, dar este un semn simbolic al represiunii tot mai mari de către SUA asupra industriei de energie curată din China, au declarat sâmbătă experții chinezi. Sancțiunile severe din ce în ce mai mari ale SUA nu au devenit doar o sursă de incertitudine pentru sectorul energetic curat al Chinei, ci au și consecințe grave pentru lanțurile industriale și de aprovizionare la nivel mondial.

Conform celei mai recente decizii, unitățile companiilor chineze BYD, Trina Solar, Vina Solar și Canadian Solar s-au eschivat de la plata tarifelelor americane, efectuând procesări minore pentru a-și finaliza produsele în Cambodgia, Malaezia, Thailanda și Vietnam înainte de a le expedia în SUA. Cele patru țări reprezintă în prezent aproximativ 80% din livrările de panouri din SUA.

Statele Unite vor impune, de asemenea, taxe New East Solar, deoarece a refuzat să coopereze cu un audit la fața locului al operațiunilor sale din Cambodgia, a raportat Reuters, citând un înalt oficial american.

După ce investigația americană a fost lansată după ce o companie mică  cu sediul în SUA, Auxin Solar, a depus o plângere, un purtător de cuvânt al Ministerului chinez de Externe a declarat în martie 2022 că protecționismul comercial al SUA va perturba și submina stabilitatea lanțurilor internaționale de aprovizionare industrială și cooperarea în domeniul schimbării climei. Măsurile sunt un bumerang economic care îi vor face rău în final.

Nu este prima dată când SUA țintește sectorul fotovoltaic chinez prin măsuri de protecționism pentru a sprijini dezvoltarea industriilor interne, dar o astfel de represiune este nepopulară chiar și în SUA, într-un moment în care administrația Biden și-a stabilit obiective ambițioase de energie curată, a declarat sâmbătă pentru Global Times un analist industrial pe nume Wang.

Abigail Ross Hopper, președinte și CEO al Asociației Industriei Energiei Solare, a declarat că „acuzațiile Auxin Solar de eludare au fost lipsite de fond încă de la început, iar anchetele au provocat incertitudine pe piața din SUA într-un moment în care energia solară este în creștere. Deciziile finale nu fac decât să perpetueze problemele actuale de aprovizionare, dată fiind lipsa unei aprovizionări interne adecvate de celule și module.”

Mai mult, chiar dacă Departamentul de Comerț al SUA a pronunțat o hotărâre finală, impunerea taxelor relevante ar putea să nu intre în vigoare până în iunie 2024, din cauza unei derogări de doi ani din partea administrației Biden, care era menită să asigure un stoc suficient de panouri în timp ce producția internă crește.

O pauză de doi ani a tarifelor va oferi o „punte” temporară pentru a se asigura că, atunci când noile fabrici din SUA vor fi operaționale, „avem o industrie înfloritoare de instalații solare gata să implementeze produse solare fabricate în America în case, întreprinderi și comunități din întreaga națiune”, a declarat Biden în mai, după ce a respins o rezoluție a Congresului care ar fi reintrodus tarifele la importurile de panouri solare din Asia de Sud-Est, a raportat VOA.

În ceea ce privește costurile de producție, eficiența și inovația tehnologică, companiile chineze au câștigat avantaje evidente în comparație cu rivalii lor. În astfel de circumstanțe, dorinţa SUA de „decuplare” de China în lanțul industrial global de energie nouă nu va aduce decât mai multe presiuni financiare și obstacole atunci când vine vorba de dezvoltarea energiei noi, a menționat Wang.

De exemplu, o unitate a Iberdrola SA din Spania a fost de acord să anuleze un contract de vânzare de energie dintr-un parc eolian planificat în largul coastei Massachusetts, în timp ce dezvoltatorul danez Orsted A/S a pierdut o ofertă de a furniza energie eoliană offshore către Rhode Island, a anunţat Bloomberg.  Observatorii consideră că „reducerea riscurilor” este un factor important în creșterea costurilor energiei eoliene în SUA și Europa.

Ca răspuns la represiunea SUA, sectorul solar al Chinei a rezistat presiunii și a realizat progrese substanțiale pe piața internațională, scrie presa chineză. În 2012, SUA au decis să impună taxe antidumping și compensatorii asupra panourilor și componentelor solare din China, dar în ultimul deceniu, sectorul solar din China a crescut și mai puternic în loc să fie slăbit.

Capacitatea instalată fotovoltaică nou adăugată a Chinei s-a clasat pe primul loc în lume timp de 10 ani consecutivi, iar în prima jumătate a acestui an, capacitatea instalată cumulată a depășit 470 de milioane de kilowați, făcând-o a doua cea mai mare sursă de energie din China în ceea ce privește capacitatea instalată, a declarat Li Chuangjun, directorul Departamentului de Energie Nouă și Surse Regenerabile de Energie al Administrației Naționale pentru Energie, la un forum industrial din iulie.

În 2022, exportul Chinei de produse fotovoltaice a crescut cu 80,3% față de anul precendent, ajungând la 51,25 miliarde de dolari, potrivit datelor Asociației Chinei pentru Industria Fotovoltaică.

În fața represiunii SUA asupra lanțului industrial de energie curată, China, pe de o parte, poate folosi mijloace legale pentru a-și proteja drepturile și interesele legitime dacă este necesar, a declarat Chen Jia, un analist independent concentrat pe strategia globală, pentru Global Times.

„Pe de altă parte, trebuie să consolideze calitatea și exporturile pe celelalte piețe importante din punct de vedere strategic, cum ar fi Europa, în timp ce explorează piețele emergente, pentru a consolida și mai mult avantajele comparative din sectorul fotovoltaic și din alte sectoare ale energiei curate”, a mai spus Chen.