Două federații pentru o singură gimnastică? Necesitatea comasării FRGR cu FRG – obligație legală, optimizare financiară și organizațională, aliniere la standarde europene (Alin Ionescu)

Autor: Alin Ionescu (Articol preluat cu acordul autorului)

România și Bulgaria sunt singurele țări europene în care gimnastica ritmică funcționează sub o federație distinctă față de gimnastica artistică.
Această separare — rar întâlnită la nivel internațional — ridică semne de întrebare majore: privind eficiența organizațională , gestionarea resurselor și chiar legalitatea acestei structuri.

Conform Legii nr. 69/2000, art. 36, pentru fiecare ramură sportivă poate funcționa o singură federație națională. Prin urmare, existența a două structuri pentru o singură ramură — gimnastica — intră în conflict direct cu legea.

În majoritatea țărilor europene, gimnastica (în toate formele ei) este organizată în cadrul unei singure federații, care coordonează disciplinele olimpice: artistică, ritmică, acrobatică, aerobică, trampoline etc.

Exemple:
•       Spania: Real Federación Española de Gimnasia – include ritmică, artistică, aerobică.
•       Germania: Deutscher Turner‑Bund – federație centralizată pentru toate ramurile.
•       Franța, Italia, Marea Britanie: modele similare de unificare.

Excepții parțiale:

•       Bulgaria păstrează încă o federație separată pentru gimnastica ritmică, dar există deja discuții oficiale pentru o reorganizare și fuziune.
•       Ucraina: formal există Ukrainian Federation of Rhythmic Gymnastics, dar în octombrie 2024, Iryna Deryugina (figură emblematică în gimnastica ritmică ucraineană) a fost aleasă președinta Ukrainian Gymnastics Federation, unind practic conducerile ambelor discipline. Ucraina se aliniază astfel modelului european de unificare.

Modelul Rusiei – fuziune completă

Rusia, una dintre cele mai dominante forțe din lume în gimnastica ritmică, a unificat complet toate ramurile sub o singură entitate:
•       Федерация Спортивной Гимнастики России (Russian Artistic Gymnastics Federation)
•       Ritmica este tratată ca departament intern, cu conducere proprie, dar fără autonomie financiară sau juridică.

Această reorganizare a urmărit:
•       Simplificarea gestiunii financiare și a sponsorizărilor
•       Uniformizarea criteriilor de selecție și evaluare
•       Implementarea unor politici comune de safeguarding și protecție a sportivilor

Această fuziune nu a afectat performanța. Din contră, Rusia rămâne una dintre cele mai puternice națiuni în gimnastica ritmică.
Cu atât mai mult, Federația Internațională de Gimnastică (FIG) recunoaște o singură Federație națională de gimnastică, în prezent relaționarea dintre FIG și FRGR realizeazandu-se prin FRG.

Bugete și comparații în România

Conform repartizării bugetare a Agenției Naționale pentru Sport (ANS) pentru anul 2025, avem următoarele bugete:
•       FRG (gimnastică artistică): 4.900.000 lei
•       FRGR (gimnastică ritmică): 1.120.000 lei
•       Total cumulat: 6.020.000 lei

Dacă aceste bugete ar fi comasate, gimnastica ar deveni a 5-a federație ca finanțare de stat în România, depășind inclusiv Federația de Natație. Ar fi devansată doar de: Canotaj, Baschet, Rugby și Handbal.

Dar în contextul rezultatelor internaționale, această ierarhie financiară ar putea fi revizuită. Așadar, comasarea nu este doar legală și logică, ci și justificată din rațiuni de optimizare financiară, cu atât mai mult în actuala criză financiară prin care trece România.

Avantajele comasării FRGR și FRG

1. Legalitate și conformitate
•       Respectarea Legii Sportului
•       Eliminarea ambiguităților instituționale

2. Gestionare eficientă a fondurilor
•       Economii administrative și logistice
•       Bugete consolidate, prioritizate după criterii de performanță
• Eliminarea unor posturi redundante prin alcătuirea unei singure organigrame structurale

3. Politici manageriale unificate
•       Criterii transparente de selecție și evaluare
•       Standardizare în pregătirea antrenorilor și în coaching
•       Politici unice de safeguarding și protecție a sportivilor
•       Posibilitatea creării unui Centru Național Comun de Antrenament

4. Imagine instituțională și integritate
•       Aliniere la modelul european
•       Creșterea legitimității în fața FIG și a partenerilor internaționali
•       Clarificarea rolurilor și reducerea conflictelor de interese

❗️Consecințele păstrării status quo-ului dual
•       Fragmentarea resurselor și deciziilor
•       Dificultăți în reprezentarea internațională (doar FRG e recunoscută de FIG)
•       Incoerență în criteriile de selecție și sprijin sportiv
•       Vulnerabilitate crescută la abuzuri și favoritisme

Un alt avantaj real: infrastructură, eficiență și acces echitabil

Una dintre cele mai mari beneficii ale unei fuziuni între FRG și FRGR este accesul comun la baza logistică solidă a FRG, o federație cu o istorie vastă, resurse mai bine dezvoltate și infrastructură consolidată.

Exemple concrete de avantaje:
* Sala Floreasca, pentru care COSR plătește o chirie lunară de 10.000 E,  este o sală multifuncțională care  aparține statului și care ar putea deveni, printr-o administrare comună, un spațiu de antrenament partajat de gimnaste artistice și ritmice, eliminând conflictul artificial privind “cine are dreptul să o folosească”.
* Centrul Național Olimpic de Pregătire a Juniorilor de la Deva sau baza de la Izvorani ar putea deveni puncte de antrenament și pentru gimnastica ritmică, cu sprijin logistic, cazare și acces la echipamente specializate.
* Personal administrativ și tehnic (kinetoterapeuți, nutriționiști, preparatori fizici, psihologi sportivi) ar putea fi puși la dispoziție ambelor discipline, reducând costurile și creând un mediu de pregătire integrat și profesionist.
* Echipamentele sportive și de recuperare ar fi gestionate centralizat, evitând suprapunerile inutile de cheltuieli și asigurând acces echitabil tuturor sportivilor.

O astfel de colaborare ar aduce stabilitate financiară și progres sportiv, în loc de competiție toxică pentru resurse. Nu mai vorbim despre “cine ia sala” sau “cine prinde fondurile”, ci despre cum putem construi un ecosistem performant, unde resursele sunt împărțite în funcție de nevoile reale ale sportivilor.

Este timpul ca România să adopte un model administrativ unificat, legal și performant pentru gimnastică.
Comasarea FRGR și FRG ar aduce:
•       claritate instituțională,
•       eficiență financiară,
•       protecție pentru sportivi,
•       și o aliniere firească la standardele internaționale.

Această reorganizare ar constitui un model de reformă funcțională, aducând inclusiv economii bugetare prin reducerea posturilor redundante și eficientizarea structurii administrative.