-
Politico: Se prefigurează un conflict major după ce legislatorii europeni au trimis acordul comercial cu America Latină pentru o revizuire judiciară care ar putea dura doi ani.
Germania, principalul susținător al acordului comercial Mercosur al Uniunii Europene, a solicitat Bruxelles-ului să continue și să îl pună în aplicare, chiar și după ce legislatorii au votat miercuri trimiterea acordului pentru revizuire judiciară, ceea ce a dus la un conflict major între instituțiile blocului și cele două economii cele mai mari ale acestuia, potrivit Politico.
Parlamentul European a votat miercuri, cu o marjă foarte mică, adoptarea unei moțiuni prin care se solicită Curții de Justiție a UE un aviz juridic cu privire la conformitatea acordului Mercosur cu tratatele UE. A fost o lovitură pentru președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, care, cu câteva ore înainte, a făcut un apel de ultim moment către deputații europeni pentru a promova acordul.
Votul a adâncit prăpastia dintre Franța, care a dus o luptă epică împotriva mega-acordului cu America Latină pentru a-și proteja fermierii, și Germania, disperată să stimuleze exportatorii industriali afectați de agresiunea comercială a președintelui american Donald Trump.
„Decizia Parlamentului European privind Acordul Mercosur este regretabilă”, a declarat cancelarul german Friedrich Merz. „Aceasta judecă greșit situația geopolitică. Suntem convinși de legalitatea acordului. Nu mai sunt amânări. Acordul trebuie aplicat acum în mod provizoriu.”
La Paris, prim-ministrul Sébastien Lecornu a salutat ceea ce a numit „un vot important care trebuie respectat”. Ministrul de externe Jean Noël Barrot a intervenit: „Franța își asumă responsabilitatea de a spune nu atunci când este necesar, iar istoria dovedește adesea că are dreptate. Lupta continuă pentru a proteja agricultura noastră și a asigura suveranitatea noastră alimentară.”
Legiuitorii nu vor vota acordul final până când Curtea de Justiție nu își va emite avizul, ceea ce ar putea dura între 18 și 24 de luni. Curtea poate „ajusta ritmul procedurilor în cazul în care necesitatea instituțională sau politică face ca un răspuns prompt să fie deosebit de important”, a declarat serviciul său de presă într-un comunicat.
În principiu, Comisia ar avea dreptul, în temeiul tratatelor UE, să aplice temporar dispozițiile acordului Mercosur, care ar crea o zonă de liber schimb cuprinzând 700 de milioane de persoane și ar elimina taxele vamale pentru peste 90 % din mărfuri.
Este un compromis fin echilibrat, dar important, între responsabilitatea democratică și realpolitik, în contextul în care executivul UE caută modalități de a se opune ferm Washingtonului, pe fondul disensiunilor transatlantice actuale legate de amenințările președintelui Donald Trump de a anexa Groenlanda.
Manfred Weber, liderul pro-Mercosur al Partidului Popular European, a susținut apelul compatriotului său Merz pentru aplicarea provizorie.
„Parlamentul European nu a adoptat astăzi o poziție de fond cu privire la Mercosur; în schimb, a votat o moțiune procedurală. Aceasta este o încercare de a amâna un acord extrem de necesar din motive ideologice”, a declarat Weber într-un comunicat.
„În situația geopolitică actuală, Europa nu își poate permite un impas. Acordul trebuie aplicat provizoriu acum, astfel încât beneficiile sale pentru economia noastră să poată intra în vigoare. Parlamentul European va avea ultimul cuvânt după examinarea de către Curtea de Justiție a UE.”
Comisia, într-o declarație fermă, a afirmat că „regretă profund” decizia legislatorilor UE, calificând preocupările exprimate în moțiune ca „nejustificate”.
Cu toate acestea, Comisia nu s-a angajat să ia nicio măsură, afirmând că va discuta cu guvernele statelor membre ale UE și cu deputații europeni înainte de a decide asupra pașilor următori.
Olof Gill, purtătorul de cuvânt al Comisiei pentru comerț, a confirmat săptămâna trecută reporterilor că tratatele UE permit posibilitatea punerii în aplicare provizorii.
Țările UE au retras o rezoluție prin care se angajau să nu ocolească procesul legislativ atunci când au susținut acordul pe 9 ianuarie, provocând agitație în culisele Parlamentului.
Legiuitorii susțin că Parlamentul, ca singură instituție aleasă direct a UE, are legitimitatea democratică de a se implica în deciziile privind acordurile comerciale.
Un nou acord-cadru neobligatoriu care reglementează relațiile dintre Comisie și Parlament, care urmează să fie aprobat de parlamentari, prevede că, dacă Comisia intenționează să aplice provizoriu acordul, trebuie să solicite mai întâi consimțământul Parlamentului.
Măsura de a ocoli Parlamentul ar marca, de asemenea, o abatere de la practica stabilită.
Deși este posibilă aplicarea provizorie a acordului comercial înainte de consimțământul Parlamentului European, aceasta nu a mai fost practică de peste 10 ani.
„Aplicarea provizorie nu intră în vigoare înainte de aprobarea Parlamentului European sau înainte ca Parlamentul European să aibă ocazia să-și exprime opinia – și aceasta este practica standard de la acordul UE-Coreea de Sud [din 2011]”, a declarat David Kleimann, expert senior în comerț.
Chiar dacă Comisia dorește să accelereze punerea în aplicare a acordului, va trebui să aștepte până când țările Mercosur vor ratifica acordul, a declarat Sabine Weyand într-un e-mail trimis legislatorilor din domeniul comerțului în urmă cu mai puțin de două săptămâni, văzut de POLITICO.
„Din partea Comisiei, ne dorim foarte mult ca acordul Mercosur să devină realitate cât mai repede posibil, având în vedere importanța sa pentru autonomia strategică și suveranitatea UE”, a declarat ea.
Solicitând „aprobarea rapidă” a Parlamentului cu privire la acordul în ansamblu, ea a reamintit legislatorilor că țările Mercosur „trebuie să finalizeze procedurile de ratificare respective și apoi să notifice cealaltă parte în acest sens” înainte ca Comisia să poată pune în aplicare acordul în Europa.
| Știri BVB