Nazare: O nouă taxă va înlocui impozitul pe cifra de afaceri; nu am găsit foarte multe urme de acțiune în ANAF în privința supravegherii transferurilor de profituri artificiale ale multinaționalelor

O nouă taxă va înlocui impozitul pe cifra de afaceri, anunţă ministrul finanţelor Alexandru Nazare.

Trebuie să fim pregătiţi în orice moment pentru recesiune, a mai spus Nazare.

Acesta a spus: “O să prezentăm astăzi, cu ocazia publicării spre consultare a componentei fiscale a Pachetului 2, o serie de măsuri pe care le propunem în acest sens. Și o să încep prin a enumera măsurile care, din punctul meu de vedere, sunt foarte importante ca impact economic, în special în zona de investiții.

Principala chestiune pe care vreau să o subliniez aici este că vom schimba paradigma în privința modului în care tratăm companiile multinaționale. Despre companiile multinaționale s-a vorbit foarte mult și s-a făcut destul de puțin în foarte mulți ani de zile și pot să vă spun din experiența acestor săptămâni, luni de zile, de când am preluat mandatul, că nu am găsit foarte multe urme de acțiune în ANAF în privința supravegherii transferurilor de profituri artificiale ale multinaționalelor.

Nu am găsit nici măcar o evidență clară a sumelor care sunt transferate către afiliați.

Deci începem un exercițiu complet nou, care în paralel, va însemna și o întărire a direcției de prețuri de transfer din ANAF, care a fost în ultimii patru ani văduvită de foarte multe resurse, fie că sunt umane, fie că sunt materiale.

Efortul este mai amplu. Am plecat de la niște evidențe cuantificabile. În evidențele ANAF există categorii de cheltuieli ale multinaționalelor în relația cu persoanele afiliate și vorbim aici de management fee-uri, de cheltuieli administrare, vorbim de proprietate intelectuală, vorbim de dobânzi intra-grup și vorbim de consultanță.

Aceste cheltuieli apar în momentul de față în evidențele pe care aceste companii le raportează. Și vrem ca de acum încolo să ne raportăm în special la aceste cheltuieli care sunt susceptibile sau sunt pricinoase ale multinaționalelor, prin care în mod tradițional se transferă profitul. De ce facem acest lucru?

Pentru că vrem să schimbăm atitudinea de la o taxă pe cifra de afaceri a unei multinaționale care, în fapt, îi oprește, previne, creșterea economică, previne investițiile acelei companii, la o taxă care să vizeze exact zona prin care multinaționala respectivă își exportă profitul.

Ca atare, pe aceste patru categorii pe care le-am identificat deja, avem un volum de calculat pentru anul 2024 de aproape 15 miliarde de lei în relația cu afiliații.

Ca atare, am creat o nouă formulă de taxare, inspirați fiind din taxa care este folosită în Statele Unite cu un trigger de 3% pe aceste patru categorii de cheltuieli, astfel încât tot ce depășește acest 3% să fie considerat nedeductibil. În fapt, ce facem? Permitem niște cheltuieli deductibile, dar la un nivel minimal de 3%. Tot ce depășește acest 3% este taxat cu 16%. Ca atare, ne așteptăm la un efect și în creșterea impozitului pe profit și ne așteptăm la o evidență mult mai clară a acestor zone, care au fost dintotdeauna susceptibile în zona de export de profit al multinaționalelor.

Acest impozit va fi practic construit pentru anul 2026, având ca bază anul 2024. Și credem noi că va targeta mult mai bine această zonă de export de profit. Propunerea noastră e ca noua taxă pe afiliați, pe care o propunem astăzi, să înlocuiască impozitul pe cifra de afaceri care funcționează în acest moment  la companiile de peste 50 de milioane de euro. De ce vrem să înlocuiască? Pentru că vrem investiții, pentru că avem o creștere economică  în decelerare, pentru că avem investiții străine care scad la primele cinci luni ale anului cu 30% și pentru că trebuie să fim pregătiți în orice moment pentru o recesiune, având datele economice la zi de astăzi care ne indică acest lucru, că trebuie să fim pregătiți în orice moment pentru o recesiune și trebuie să anticipăm acest lucru.

Ca atare, odată cu eliminarea IMCA, ne așteptăm de la companii, bineînțeles, să aibă o altă atitudine față de investiții în România. Această taxă a fost în formula actuală încă de la momentul în care a fost introdusă în Parlament. A fost și atunci un amendament care să înlocuiască IMCA, targetat, așa cum propunem astăzi. Dar nu a fost adoptat. La adoptarea IMCA ne-am așteptat la 5 – 7 miliarde încasări. Avem 1,2 miliarde încasări. Este clar că această taxă nu și-a atins efectele și nici măcar nu a targetat zona de cheltuieli a multinaționalelor, care era cu adevărat sensibilă, ci a targetat practic toată activitatea lor economică.

Nu trebuie să targetăm activitatea economică a multinaționalelor. Multinaționalele trebuie să investească în România. Vrem să încurajăm și alte multinaționale să vină în România, să creeze locuri de muncă, să creeze plusvaloare. Dar când vine vorba de cheltuieli cu afiliații, când vine vorba de prețuri de transfer, trebuie să plătească impozit pe profit în România. Iar acesta este mesajul pe care vrem să-l transmitem prin această nouă formulă pe care introducem astăzi, o nouă abordare, o nouă paradigmă în privința tratării multinaționalelor”.