Un proiect de propunere de pace în 20 de puncte va fi în centrul discuțiilor dintre președintele ucrainean Volodymyr Zelenski și omologul său american Donald Trump, care vor avea loc duminică în Florida. Zelenskiy a declarat că planul ar putea deveni baza unui viitor acord pentru încheierea războiului cu Rusia.
După săptămâni de discuții pentru modificarea unui proiect anterior de 28 de puncte, considerat a susține multe dintre principalele cereri ale Rusiei, Zelenski a declarat săptămâna aceasta că majoritatea pozițiilor s-au apropiat semnificativ.
Ucraina și Statele Unite nu au ajuns încă la un consens cu privire la două puncte principale – controlul teritoriului și al centralei nucleare de la Zaporizhzhia –, dar Zelenskiy a declarat că speră să discute ambele aspecte cu Trump.
Mai jos sunt prezentate punctele proiectului de propunere, astfel cum au fost dezvăluite de Zelenskiy și comunicate de biroul său săptămâna aceasta.
1. Suveranitatea Ucrainei va fi reafirmată.
2. Acest punct va prevedea un acord de neagresiune complet și incontestabil între Rusia și Ucraina. Acesta specifică că, pentru a menține pacea pe termen lung, va fi instituit un mecanism de monitorizare pentru a supraveghea linia de contact prin monitorizare spațială fără pilot, pentru a asigura notificarea timpurie a încălcărilor și pentru a rezolva conflictele.
3. Ucraina va primi garanții solide de securitate.
4. Ucraina își va menține forțele armate la efectivul actual de 800.000 de persoane. Proiectul anterior al SUA solicita Ucrainei să reducă efectivul forțelor sale.
5. Statele Unite, NATO și țările europene vor oferi Ucrainei garanții de securitate care reflectă articolul 5, clauza de apărare reciprocă din tratatul de fondare al NATO.
6. Rusia va formaliza o politică de neagresiune față de Europa și Ucraina în toate legile necesare și în toate documentele necesare pentru ratificare, inclusiv ratificarea cu o majoritate covârșitoare de voturi în Duma de Stat.
7. Ucraina va deveni membru al UE la o dată specifică. Ucraina va beneficia, de asemenea, de acces preferențial pe termen scurt la piața europeană.
8. Ucraina va beneficia de un pachet solid de dezvoltare globală, care va fi definit într-un acord separat privind investițiile și prosperitatea viitoare.
9. Vor fi înființate mai multe fonduri pentru a aborda redresarea economică, reconstrucția zonelor și regiunilor afectate și problemele umanitare. Obiectivul va fi mobilizarea a 800 de miliarde de dolari pentru a ajuta Ucraina să-și realizeze pe deplin potențialul.
10. Ucraina va accelera procesul de încheiere a unui acord de liber schimb cu Statele Unite. Zelenskiy a declarat că poziția SUA era că, dacă Washingtonul ar acorda acces la liber schimb Ucrainei, ar intenționa să ofere condiții similare Rusiei.
11. Ucraina va confirma că va rămâne un stat non-nuclear, în conformitate cu Tratatul de neproliferare a armelor nucleare.
12. Centrala nucleară de la Zaporizhzhia. Zelenskiy a declarat că nu s-a ajuns încă la un acord cu Statele Unite cu privire la cea mai mare centrală nucleară din Europa, care se află în apropierea liniei frontului, pe teritoriul controlat în prezent de forțele ruse. Zelenskiy a declarat că propunerea SUA era ca centrala să fie exploatată în comun de Ucraina, Statele Unite și Rusia, fiecare deținând părți egale într-o întreprindere comună, americanii acționând în calitate de administratori principali. Propunerea Kievului era ca centrala să fie exploatată de o întreprindere comună 50-50, care să implice doar Statele Unite și Ucraina, Ucraina primind jumătate din energia produsă, iar Statele Unite alocând în mod independent cealaltă jumătate.
13. Ucraina și Rusia se angajează să implementeze programe educaționale în școli și în întreaga societate care să promoveze înțelegerea și toleranța față de culturi diferite și să elimine rasismul și prejudecățile. Ucraina va implementa normele Uniunii Europene privind toleranța religioasă și protecția limbilor minoritare.
14. Teritoriul: Zelenskiy a declarat că acesta este punctul cel mai complex și încă nerezolvat. Rusia dorește ca Ucraina să-și retragă trupele din teritoriul pe care Ucraina îl controlează încă în regiunea Donetsk din est. Kievul dorește încetarea luptelor la liniile de front actuale. Washingtonul a propus zone demilitarizate și o zonă economică liberă în partea regiunii Donețk controlată de Kiev.
15. După ajungerea la un acord privind viitoarele aranjamente teritoriale, atât Rusia, cât și Ucraina se angajează să nu modifice aceste acorduri prin forță.
16. Rusia nu va împiedica Ucraina să utilizeze râul Dnipro și Marea Neagră în scopuri comerciale. Se vor încheia un acord maritim separat și un acord de acces, care vor acoperi libertatea de navigație și transport. Kinburn Spit, de-a lungul ieșirii Dnipro în mare, va fi demilitarizat.
17. Se va înființa un comitet umanitar pentru a rezolva problemele restante:
a. Toți prizonierii de război rămași vor fi schimbați pe principiul „Toți pentru toți”.
b. Toți deținuții civili și ostaticii vor fi returnați, inclusiv copiii.
c. Se vor lua măsuri pentru a remedia suferința victimelor conflictului.
18. Ucraina trebuie să organizeze alegeri cât mai curând posibil după semnarea acordului.
19. Acest acord va fi obligatoriu din punct de vedere juridic. Punerea sa în aplicare va fi monitorizată și garantată de un Consiliu de Pace, prezidat de președintele Trump. Ucraina, Europa, NATO, Rusia și Statele Unite vor face parte din acest mecanism. În caz de încălcări, se vor aplica sancțiuni.
20. Odată ce toate părțile vor fi de acord cu acest acord, un armistițiu complet va intra în vigoare imediat.