Asociația Administratorilor Independenți (AAI) susține reformarea companiilor de stat și salută faptul că, în discursul public, accentul se pune pe calitatea guvernanței și a managementului ca factor decisiv pentru restructurare, potrivit unui comunicat. Obiectivul restructurării trebuie să fie eficientizarea companiilor de stat, esențiale pentru funcționarea economiei românești și pentru calitatea serviciilor publice.
În PNRR există două jaloane complementare, care trebuie citite împreună. Primul, cu termen 31 martie 2026 pentru administrator, respectiv 31 mai 2026 pentru directorii executivi, vizează eliminarea provizoratelor și interimatelor și trecerea la conduceri numite prin proceduri conforme. AAI subliniază ferm că interimatele trebuie să rămână o excepție – o soluție temporară pentru gestionarea unei crize, nu un mod de administrare curent. Performanța și competitivitatea, mai ales atunci când vorbim despre programe de restructurare profundă, nu pot fi obținute cu conduceri provizorii, ci cer mandate complete, de 4 ani, care asigură predictibilitate, stabilitate și răspundere reală pentru rezultate.
Al doilea jalon, cu termen 31 august 2026, vizează restructurarea a cel puțin trei companii de stat, din lotul pilot de 22 de companii selectate. Cu alte cuvinte, nu poți restructura credibil fără stabilitate în conducere: mandatele complete sunt precondiția implementării, iar jalonul din martie respectiv mai este o condiție necesară pentru atingerea jalonului din august.
Termenul de 31 august este, fără îndoială, ambițios și dificil de livrat într-un interval atât de scurt. Iar când vorbim de restructurare, nu este suficient să existe documente bine scrise. Este nevoie de un proces de transformare reală. Chiar și pentru trei companii, vorbim despre schimbări care cer timp, stabilitate și capacitate de implementare. Pentru întregul lot de 22 de companii, este necesar un plan de implementare etapizat și prioritizat, care să țină cont de clarificări patrimoniale, investiții necesare și, uneori, de schimbări de model operațional.
Din perspectiva AAI și în linie cu bunele practici europene promovate prin ecoDa, observăm frecvent trei tipare care slăbesc tocmai componenta critică a reformei: selecția administratorilor/executivilor în companiile de stat:
- Primul tipar este selecția pe criterii de influență și conformare, nu pe competență și integritate. Într-o restructurare, ai nevoie de oameni cu experiență în transformări dificile, nu doar de profiluri „acceptabile”.
- Al doilea tipar este reducerea profilului membrilor Consiliilor de Administrație la o listă de „calificări” (jurist, economist, specialist în industrie etc.). Faptul că cineva are o profesie relevantă nu înseamnă automat că are experiență în restructurări, investiții sau managementul riscului.
- Al treilea tipar este lipsa unor obiective strategice clar definite de acționar (statul). Nu poți face o selecție corect calibrată (fit-for-purpose) dacă acționarul nu definește obiective strategice clare. În practică, scrisorile de așteptări conțin adesea ținte administrative — inclusiv „creșteri salarii cu x%” — în loc de obiective măsurabile de profitabilitate, productivitate, eficiență și competitivitate. Într-o restructurare, obiectivele trebuie să fie clare și măsurabile: productivitate, eficiență, competitivitate, calitatea serviciului și rezultate financiare, împreună cu indicatori de guvernanță și risc.
Un punct critic este modul în care sunt tratate misiunile publice (tarife sociale, obligații de serviciu public, investiții „strategice”). Dacă aceste obligații sunt neclare, nebugetate și nemăsurate separat, performanța devine imposibil de evaluat corect. Restructurarea serioasă înseamnă strategie, nu doar reduceri de personal. Înseamnă obiective etapizate, indicatori financiari și operaționali, dar și guvernanță și risc — cu praguri și consecințe.
Pentru a crește probabilitatea de atingere a jaloanelor PNRR, AAI propune trei măsuri simple și verificabile:
- Stabilizarea conducerii până la 31 martie 2026, respectiv 31 mai 2026 , prin eliminarea provizoratelor/interimatelor și selecții conforme pentru CA și top management, calibrate pe obiectivele restructurării (competențe, independență, integritate) – cu mandate complete care să permită livrarea rezultatelor.
- Indicatori de performanață relevanti și măsurabili, urmăriti lunar, cu praguri și consecințe (financiare, operaționale, calitatea serviciului, guvernanță și risc).
- Separarea și bugetarea obiectivelor publice, astfel încât obligațiile sociale să fie definite și finanțate transparent, iar performanța comercială să poată fi evaluată corect.
AAI își reafirmă disponibilitatea de a sprijini acest proces cu expertiză practică, instrumente de guvernanță pentru consilii și programe de formare, inclusiv pe zona de management al riscurilor, în linie cu bunele practici europene promovate prin ecoDa.
| Știri BVB