Scrisoare a miniștrilor energiei din România, Bulgaria și Grecia către comisarul Kadri Simson: “Volatilitatea extremă a prețurilor observată în cursul verii 2024 a pus la grea încercare economiile noastre”

Miniștrii energiei din Grecia, România și Bulgaria au trimis săptămâna trecută o scrisoare comisarului pentru energie Kadri Simson, prin care își exprimă “îngrijorarea crescândă cu privire la prețurile ridicate și persistente ale energiei electrice în Europa de Sud-Est (ESE)”.

Scrisoarea este semnată de ministrul Energiei din România Sebastian Burduja, ministrul energiei din Bulgaria Vladimir Malinov și ministrul energiei din Grecia Theodoros Skylakakis.

“Volatilitatea extremă a prețurilor observată în cursul verii 2024 a pus la grea încercare economiile noastre, amenințând atât securitatea energetică, cât și stabilitatea pieței în întreaga regiune”, se arată în scrisoare, precizând: “Considerăm că o acțiune coordonată la nivelul UE este esențială pentru abordarea acestor provocări și pentru asigurarea rezilienței pieței energiei în regiune”.

Scrisoarea a fost însoțită de un document neoficial comun elaborat de cele trei țări, precum și de o notă din partea operatorilor de sisteme de transport (OST), care prezintă principalele cauze ale acestor prețuri ridicate. Documentele detaliază impactul grav al interconectivității restrânse, al dezechilibrelor regionale între cerere și ofertă și al situației geopolitice, în special în ceea ce privește conflictul în curs din Ucraina.

Potrivit scrisorii,  problemele cheie pentru situația critică de pe piata de energie din regiune sunt:

• Capacitatea insuficientă de interconectare: Lipsa interconexiunilor transfrontaliere împiedică fluxurile eficiente de energie electrică în regiunea ESE în momentele critice, exacerbând creșterile de prețuri, în special în timpul orelor de vârf de seară, când producția din surse regenerabile scade. Dezvoltarea acestor legături de interconectare lipsă – fie că este vorba de proiecte PCI sau non-PCI – este esențială pentru reducerea congestionării și armonizarea prețurilor transfrontaliere.
• Fragmentarea piețelor energiei: Integrarea limitată a piețelor noastre regionale de energie electrică în sistemul mai larg al UE a dus la o divergență semnificativă a prețurilor, cu diferențe care depășesc adesea 50-100 EUR/MWh. Pentru a restabili coeziunea pieței și a îmbunătăți stabilitatea prețurilor, este esențial să accelerăm investițiile în infrastructură și să integrăm mai strâns piețele noastre cu piața pentru ziua următoare (DAM) a UE.
• Reducerea capacității flexibile de producție: Disponibilitatea surselor flexibile de producere, în special a energiei hidroelectrice, a fost limitată din cauza secetelor prelungite, ceea ce a condus la o dependență mai mare de centralele pe cărbune și gaze. Această situație evidențiază nevoia urgentă de investiții în capacități de generare flexibile și nepoluante
• Factori geopolitici și securitatea aprovizionării: Inversarea fluxurilor tradiționale de energie electrică din cauza faptului că Ucraina a devenit un importator net din regiunea ESE a accentuat și mai mult presiunea asupra sistemului, punând o presiune suplimentară asupra aprovizionării și determinând creșterea prețurilor. 

Cei trei miniștri propun comisarului energiei Kadri Simson măsuri pentru remedierea situației:

• Măsuri pe termen scurt: Ar trebui avute în vedere măsuri imediate, cum ar fi impozitarea veniturilor producătorilor și traderilor de energie electrică inframarginali. Acest lucru ar contribui la soluționarea problemei profiturilor excepționale obținute de producătorii care profită de contextul actual al prețurilor fără a reflecta costul real al producerii. Veniturile generate de o astfel de impozitare ar putea fi redistribuite pentru a reduce povara asupra consumatorilor și a stabiliza piața pe termen scurt.
• În plus, traderii ar trebui să dezvolte noi produse adaptate cererii (cum ar fi, de exemplu, vârf de seară pe termen lung, produs de bază variabil etc.).
• Consolidarea cooperării între autoritățile naționale de reglementare în ceea ce privește monitorizarea pieței. Măsuri pe termen lung: “Îndemnăm Comisia Europeană să acorde prioritate dezvoltării infrastructurii esențiale de interconectare în Europa de Sud-Est, inclusiv proiectelor care nu fac parte din ICP. Acest lucru ar elimina lacunele existente în ceea ce privește capacitatea transfrontalieră și ar facilita fluidizarea fluxurilor de energie electrică. În plus, îmbunătățirea cuplării piețelor pentru țările din Europa de Sud-Est care nu fac parte din UE este necesară pentru a integra regiunea mai eficient pe piața energetică a UE, pentru a reduce creșterile bruște ale prețurilor și pentru a îmbunătăți concurența”, se mai arată în scrisoare.Solicitările celor trei țări pentru Comisia Europeană includ:

  1. Prioritizarea dezvoltării interconectărilor în Europa de Sud-Est, inclusiv a proiectelor care nu fac parte din ICP, pentru a elimina deficitul de infrastructură care izolează regiunea de piața mai largă a UE.

  2. Consolidarea capacității transfrontaliere pentru a crește flexibilitatea și a atenua disparitățile de preț, în special în perioadele de vârf ale cererii.

  3. Punerea în aplicare a unor măsuri financiare pe termen scurt, cum ar fi impozitarea veniturilor inframarginale ale producătorilor, pentru a stabiliza piața și a ușura situația consumatorilor

  4. Consolidarea cuplării piețelor și a cooperării regionale pentru a promova armonizarea prețurilor și a îmbunătăți securitatea energetică în Europa de Sud-Est.

  Țările noastre rămân angajate să colaboreze îndeaproape cu Comisia Europeană pentru a pune în aplicare aceste măsuri esențiale și pentru a promova un viitor energetic mai sigur, mai eficient și mai accesibil, precizează cei trei în scrisoare.

  Reamintim că pe 12 septembnrie, premierul Greciei, Kyriakos Mitsotakis, a cerut UE, printr-o scrisoare, să răspundă de urgenţă la explozia preţurilor la electricitate în Europa Centrală şi de Est, care potrivit oficialilor de la Atena este agravată de atacurile ruseşti asupra infrastructurilor energetice din Ucraina. 

Pe 14 septembrie, delegaţia română din Grupul PPE şi eurodeputaţi din Bulgaria, Grecia, Croaţia şi Ungaria au cerut măsuri pentru a regla dezechilibrele de pe piaţa energiei din regiune.