Guvernul Chinei a emis în liniște noi linii directoare de achiziții în luna mai, care necesită până la 100% conținut local pentru sute de articole, inclusiv echipamente cu raze X și echipamente de imagistică prin rezonanță magnetică, ridicând noi bariere pentru furnizorii străini, au declarat pentru Reuters trei surse din SUA.
Documentul 551 a fost emis pe 14 mai de către Ministerul chinez al Finanțelor și Ministerul Industriei și Tehnologiei Informației (MIIT), cu titlul „Ghiduri de audit pentru achizițiile publice de produse importate”, a declarat un fost oficial guvernamental american, care a obținut un o copie a catalogului de 70 de pagini neraportat anterior și a citit porțiuni către jurnaliștii Reuters, dar a solicitat anonimatul.
Fostul oficial a spus că, atunci când China a aderat la Organizația Mondială a Comerțului, a fost de acord să nu emită astfel de documente interne. Documentul a încălcat, de asemenea, spiritul acordului comercial de faza I din ianuarie 2020 cu Statele Unite, a spus fostul oficial. „Trebuie să reducă barierele, nu să creeze altele noi”.
Trimis către spitale, companii și alți cumpărători de stat din China, documentul stabilește cerințe de conținut local de la 25% la 100% pentru 315 articole. Acestea includ echipamente medicale, echipamente radar la sol, mașini de testat, instrumente optice; articole utilizate pentru creșterea animalelor; instrumente seismice și echipamente marine, geologice și geofizice, a spus fostul oficial.
Documentul nu a fost publicat public de Beijing. Ministerul Finanțelor din China și Ministerul Industriei și Tehnologiei Informației nu au răspuns la întrebările cu privire la subiect.
Unii parlamentari americani și oficiali din industrie sunt din ce în ce mai preocupați de transparența Beijingului în problemele comerciale.
Noile linii directoare afectează o gamă largă de bunuri, inclusiv dispozitive medicale, pe care Beijingul a convenit să le cumpere mai mult în condițiile acordului comercial de faza 1. De exemplu, echipamentele de imagistică prin rezonanță magnetică – un export cheie pentru companiile americane în trecut – ar trebui acum să se confrunte cu cerințe de conținut local de 100% în conformitate cu noile linii directoare, a spus fostul oficial.
Experții din comerțul american au declarat că regulile de conținut local ale Chinei diferă de creșterile planificate ale pragurilor „Cumpărați produse americane” din SUA, deoarece acestea nu au fost anunțate public și afectează volume mult mai mari de echipamente medicale și alte bunuri, deoarece întreprinderile de stat din China includ spitale și alte entități.
China a importat aproximativ 124 de miliarde de dolari în bunuri din Statele Unite în 2020, multe dintre acestea fiind achiziționate de vaste companii de stat și asociate guvernului care controlează sectoarele educației, sănătății, transporturilor, agriculturii și energiei.
Exporturile de dispozitive medicale din SUA, realizate de companii precum Johnson & Johnson, GE și Abbott, au totalizat 47,5 miliarde de dolari în 2018, exporturile către China fiind evaluate la 4,5 miliarde de dolari, potrivit datelor Fitch Solutions. Importurile chineze de astfel de bunuri au scăzut în timpul războiului comercial SUA-China din 2018 și 2019, dar au crescut din nou după ce acordul comercial de fază 1 a fost încheiat.
Doug Barry, purtătorul de cuvânt al Consiliului pentru afaceri din China al SUA, a declarat că grupul său a auzit despre document, dar nu a văzut o copie. Membrii grupului care operează în China raportează noi probleme în competiția și câștigarea ofertelor acolo, inclusiv în domenii precum echipamente de testare și transport, a spus el.
Consiliul îndeamnă administrația președintelui Joe Biden să finalizeze revizuirea politicilor comerciale SUA-China și să își ridice problema atunci când Biden și președintele chinez Xi Jinping se vor întâlni în octombrie.
Predecesorul lui Biden, Donald Trump, ca parte a politicii sale comerciale uneori controversate, a fost un puternic susținător al campaniei „Cumpărați produse americane” și „America în primul rând”.
Biden a semnat un ordin executiv „Cumpărați produse americane” în prima sa săptămână în funcție, în ianuarie, cu scopul de a valorifica vasta putere de cumpărare a guvernului federal pentru a stimula producția americană.
Biroul Reprezentantului Comerțului SUA, care revizuiește politicile comerciale SUA-China, a refuzat să comenteze documentul chinez sau dacă încalcă acordul comercial SUA-China.
| Știri BVB