Uniunea bancară: Consiliul adoptă măsuri de reducere a riscurilor în sistemul bancar

UE instituie un nou cadru care va consolida uniunea bancară și va reduce riscurile în sistemul financiar.

Consiliul a adoptat, astăzi, un pachet legislativ cuprinzător care va reduce riscurile în sectorul bancar și va consolida în continuare capacitatea băncilor de a face față unor potențiale șocuri.

Pachetul aduce legislației privind cerințele de capital (Regulamentul nr. 575/2013 și Directiva 2013/36/UE) modificări care consolidează pozițiile de capital și de lichiditate ale băncilor și întărește cadrul de redresare și de rezoluție a băncilor aflate în dificultate (Directiva 2014/59/UE și Regulamentul nr. 806/2014).

“Astăzi am adoptat un element central al agendei de reformă financiară a Europei. Este o piatră de temelie în aprofundarea uniunii economice și monetare. De asemenea, aliniază UE la angajamentele sale internaționale. Ca urmare a introducerii unor măsuri-cheie, cum ar fi indicatorul obligatoriu al efectului de levier pentru toate băncile și o „capacitate totală de absorbție a pierderilor” pentru cele mai mari instituții, capitalizarea băncilor se va îmbunătăți, acestea fiind mai bine pregătite pentru a rezista la turbulențele de pe piață“, Eugen Teodorovici, ministrul finanțelor al României, statul care deține în prezent președinția Consiliului.

Propunerile pun în aplicare reformele convenite la nivel internațional în urma crizei financiare din 2007-2008, în vederea consolidării sectorului bancar și a soluționării provocărilor rămase la adresa stabilității financiare. Prezentate în noiembrie 2016, acestea includ elemente convenite de Comitetul de la Basel pentru supraveghere bancară și de Consiliul pentru Stabilitate Financiară (CSF).

Pachetul include, în special, următoarele măsuri-cheie:

–  cerință privind indicatorul efectului de levier pentru toate instituțiile, precum și un amortizor pentru indicatorul efectului de levier pentru toate instituțiile de importanță sistemică globală;

–  o cerință de finanțare stabilă netă;

–  un nou cadru privind riscul de piață în scopuri de raportare, inclusiv măsuri de reducere a cerințelor de raportare și publicare și de simplificare a normelor privind riscul de piață și lichiditatea pentru băncile mici și cu un grad redus de complexitate, pentru a asigura un cadru proporțional pentru toate băncile din interiorul UE;

–  cerința ca instituțiile din țări terțe care desfășoară activități semnificative în UE să aibă o întreprindere-mamă din UE intermediară;

–  o nouă cerință privind capacitatea totală de absorbție a pierderilor (TLAC) pentru instituțiile de importanță sistemică globală;

–  reguli de subordonare consolidate privind cerința minimă de fonduri proprii și datorii eligibile (MREL) pentru instituțiile de importanță sistemică globală (G-SII) și alte bănci mari;

–  o nouă competență privind moratoriul pentru autoritatea de rezoluție.

Pachetul bancar include, de asemenea, o serie de măsuri specifice care răspund particularităților UE, cum ar fi stimulentele pentru investiții în infrastructuri publice și în IMM-uri sau un cadru al riscului de credit care să faciliteze eliminarea creditelor neperformante.

În urma semnării legislației adoptate în săptămâna care începe la 20 mai, pachetul bancar va fi publicat în Jurnalul Oficial în cursul lunii iunie și va intra în vigoare 20 de zile mai târziu. Majoritatea noilor norme se vor aplica începând cu jumătatea anului 2021.