”Anomaliile pe piața de echilibrare au fost cauzate de creșterea producției de energie regenerabilă, lipsa capacităților de stocare, energia fotovoltaicelor aflate în probe a fost notificată integral pe piața de echilibrare, contribuind la dezechilibre majore”
“Eliminarea plafonării prețurilor în martie 2025 va aduce responsabilitatea alegerii furnizorului în mâinile consumatorilor”
“Ne dorim ca după 31 martie 2025 să nu vedem șocuri în facturile clienților finali”
“Măsurile actuale de plafonare pe piaţa energiei protejează consumatorii de fluctuațiile semnificative în următoarele luni”
“În ultimele 18 luni, am aplicat amenzi record în valoare de 555 milioane de lei”
“Restructurarea ANRE – Am redus numărul funcțiilor de conducere în așa fel încât să ne încadrăm în procentul de 8% prevăzut de lege”
“Până în august 2024, au fost decontate 25,9 miliarde RON, ceea ce arată o scădere a prețurilor pe piață, un semn pozitiv pentru stabilitatea generală”
“În ultimul an și jumătate, ANRE a efectuat 1435 de acțiuni de control, rezultând în peste 2000 de sancțiuni aplicate”
“Prosumatorii reprezintă una dintre cele mai mari oportunități pentru transformarea pieței energetice din România”
Interviu cu domnul George Niculescu, preşedintele ANRE
Domnule președinte, a trecut un an și jumătate de la preluarea mandatului la ANRE. Care au fost principalele provocări cu care v-ați confruntat în această perioadă?
George Niculescu: În acest an și jumătate, am gestionat provocări majore într-un context dinamic și plin de schimbări rapide pe piața de energie. Am stabilit un echilibru între protecția consumatorilor de energie și crearea unui cadru de investiții predictibil pentru operatori. Unul dintre obiectivele noastre principale a fost să ajustăm metodologiile de reglementare pentru a sprijini dezvoltarea infrastructurii de transport și distribuție, asigurând în același timp stabilitatea tarifelor.
Am reacționat rapid la evoluțiile pieței, regândind alocarea capacităților pentru racordarea noilor surse de producere a energiei. Aceste acțiuni ne-au permis un cadru care favorizează dezvoltarea sustenabilă și consolidează securitatea energetică a României.
Prin monitorizare activă și aplicarea de sancțiuni, am asigurat funcționarea corectă și transparentă a pieței. În ultimele 18 luni, am aplicat amenzi record în valoare de 555 milioane de lei, demonstrând astfel angajamentul nostru de a asigura un mediu concurențial echitabil.
Privim înainte cu determinarea de a continua să îmbunătățim cadrul de reglementare și să sprijinim tranziția României către o piață energetică sustenabilă și competitivă. Inovația și colaborarea internațională rămân priorități pentru a răspunde provocărilor viitoare.
Ce ne puteți spune despre procesul de restructurare din cadrul ANRE?
George Niculescu: Restructurarea ANRE a avut ca scop principal creșterea eficienței operaționale și consolidarea capabilităților instituției pentru a răspunde mai bine provocărilor pieței energetice. La sfârșitul anului trecut, am implementat o reorganizare impusă de prevederile legii 296/2023. Am redus numărul funcțiilor de conducere în așa fel încât să ne încadrăm în procentul de 8% prevăzut de lege, iar acesta a fost un pas important pentru a construi o structură mai agilă, capabilă să livreze rezultate tangibile și să îmbunătățească performanța instituțională.
Această restructurare reflectă viziunea mea asupra unei autorități moderne, care nu doar reglementează, ci și inovează, asigurând un cadru legislativ adaptat nevoilor actuale și viitoare ale pieței. Evaluarea continuă a activității interne și a eficienței organizaționale ne permite să ne asigurăm că ANRE rămâne o instituție puternică și pregătită să facă față provocărilor energetice din România și din Uniunea Europeană.
Care este opinia dvs. cu privire la re-liberalizarea pieței de energie? Vom avea facturi mai mari?
George Niculescu: ANRE susține un proces de re-liberalizare care să fie controlat și echilibrat, astfel încât să protejeze consumatorii și să asigure o piață competitivă.
Eliminarea plafonării prețurilor în martie 2025 va aduce responsabilitatea alegerii furnizorului în mâinile consumatorilor. În acest context, noi, la ANRE, punem la dispoziție instrumente moderne, precum Comparatorul de oferte, care le oferă consumatorilor acces la cele mai bune oferte din piață.
Este crucial ca fiecare consumator să fie informat și sprijinit să facă cele mai bune alegeri în această tranziție. Colaborăm îndeaproape cu instituțiile relevante pentru a ne asigura că procesul de ieșire din schema de sprijin nu va perturba piața și va proteja interesele cetățenilor, asigurând în același timp stabilitatea pe termen lung.
Pe scurt, ne dorim ca după 31 martie 2025 să nu vedem șocuri în facturile clienților finali.
Să ne așteptăm la creșteri de prețuri la energie și gaze în această iarnă?
George Niculescu: În prezent, ANRE nu mai stabilește prețurile pentru furnizarea de energie electrică și gaze naturale pentru consumatorii finali. Această responsabilitate revine pieței și furnizorilor. Guvernul României a extins mecanismul de plafonare a prețurilor până la 31 martie 2025, astfel încât prețurile pentru consumatori nu vor depăși nivelurile stabilite prin plafonare, conform legislației în vigoare.
Consumatorii beneficiază automat de cel mai mic preț atunci când prețurile de piață scad sub plafonul stabilit. Pentru a face alegerile cele mai avantajoase, ANRE oferă Comparatorul de oferte pentru energie electrică și Comparatorul de oferte pentru gaze naturale pe site-ul nostru, astfel încât fiecare consumator să poată alege oferta care corespunde cel mai bine nevoilor sale.
În ceea ce privește evoluția prețurilor pentru iarna 2024-2025, trebuie să ținem cont de mai mulți factori, precum capacitățile de energie regenerabilă care cresc, evoluțiile de pe piețele internaționale de gaze și condițiile meteorologice. Deși anumite variabile sunt imprevizibile, măsurile actuale de plafonare protejează consumatorii de fluctuațiile semnificative în următoarele luni.
Care este situația plăților către furnizori?
George Niculescu: Până în august 2024, au fost decontate 25,9 miliarde RON, ceea ce arată o scădere a prețurilor pe piață, un semn pozitiv pentru stabilitatea generală. Acest lucru demonstrează că măsurile de sprijin implementate au avut efectul dorit. ANRE va continua să colaboreze cu furnizorii și autoritățile pentru a asigura transparența și eficiența procesului de decontare, asigurându-ne că toți actorii din piață își respectă obligațiile.
Ce ne puteți spune despre investițiile operatorilor de distribuție și noua RRR?
George Niculescu: Noua rată reglementată a rentabilității (RRR) de 6,94% este rezultatul unui dialog constant cu operatorii din piață și are scopul de a stimula investițiile necesare pentru dezvoltarea infrastructurii. Prin această decizie, am reușit să echilibrăm nevoile investiționale cu stabilitatea tarifelor, oferind operatorilor un cadru predictibil și favorabil pentru noi proiecte.
Investițiile în modernizarea rețelelor sunt esențiale pentru a asigura un sistem energetic sigur și fiabil. Suntem încrezători că această metodologie va încuraja operatorii să își îndeplinească obiectivele de investiții, crescând calitatea serviciilor oferite consumatorilor, fără a pune o presiune suplimentară pe tarife.
De ce au existat anomalii pe piața de echilibrare în acest an? Credeți că noile reguli vor rezolva situația?
George Niculescu: Anomaliile pe piața de echilibrare au fost cauzate de mai mulți factori, inclusiv creșterea producției de energie regenerabilă și lipsa capacităților de stocare. De asemenea, au fost cazuri în care energia produsă de centralele fotovoltaice aflate în probe a fost notificată integral pe piața de echilibrare, contribuind la dezechilibre majore.
Pentru a remedia aceste probleme, ANRE a adoptat noi reguli care vor ajuta la optimizarea și reducerea costurilor pe piața de echilibrare. Am implementat conceptul de cerere elastică, care oferă operatorului de transport și de sistem (OTS) posibilitatea de a selecta oferte alternative pentru echilibrarea sistemului, ceea ce va duce la reducerea costurilor pentru toți participanții. Acest mecanism este utilizat deja la nivel european și permite OTS să comunice prețurile maxime pentru energia de echilibrare, asigurând astfel transparență și eficiență.
În plus, am introdus măsuri care obligă operatorii de rețea să furnizeze informații în timp util către furnizori, astfel încât aceștia să poată lua măsuri proactive pentru echilibrarea portofoliilor de consum. De la 1 ianuarie 2025, aceste măsuri vor contribui semnificativ la îmbunătățirea prognozelor de consum și la reducerea costurilor de echilibrare.
Considerăm că aceste noi reguli vor aduce stabilitate și eficiență pe piața de echilibrare, în beneficiul operatorilor și consumatorilor finali. Obiectivul nostru este clar: diminuarea costurilor și asigurarea unui sistem energetic fiabil și bine echilibrat.
Câte controale a efectuat ANRE și care au fost cele mai frecvente nereguli?
George Niculescu: În ultimul an și jumătate, ANRE a efectuat 1435 de acțiuni de control, rezultând în peste 2000 de sancțiuni aplicate. Cele mai frecvente nereguli au fost legate de calitatea tehnică a energiei electrice și racordarea la rețelele de distribuție. Prin aceste controale, ne asigurăm că piața de energie funcționează conform regulilor și că drepturile consumatorilor sunt protejate.
Sunt prosumatorii o oportunitate sau o amenințare pentru piața de energie?
George Niculescu: Prosumatorii reprezintă una dintre cele mai mari oportunități pentru transformarea pieței energetice din România. La 30 iunie 2024, erau deja 146.535 de prosumatori racordați la rețelele de distribuție, cu o creștere de 9.135 doar în ultima lună. Estimăm că până la sfârșitul anului acest număr ar putea ajunge la 200.000, datorită programelor de finanțare din fonduri europene.
Prin sprijinirea acestui segment și investițiile în rețele și soluții de stocare, ANRE transformă prosumatorii dintr-o categorie de consumatori într-un actor strategic care contribuie la stabilitatea și durabilitatea pieței de energie. Ei joacă un rol esențial în producția de energie regenerabilă și creșterea independenței energetice a României.
Care sunt obiectivele dvs. pentru următoarea perioadă la ANRE?
George Niculescu: Obiectivul nostru principal rămâne protecția consumatorilor și modernizarea pieței energetice, dar și alinierea la noile priorități ale Comisiei Europene. Printre acestea se numără decarbonizarea, creșterea ponderii energiei regenerabile și digitalizarea infrastructurilor energetice. ANRE va avea un rol esențial în susținerea României pentru a îndeplini obiectivele stabilite prin Fit for 55 și REPowerEU, contribuind activ la crearea unui cadru de reglementare care să faciliteze investițiile în surse de energie regenerabilă și infrastructură inteligentă.
Vom colabora strâns cu noua Comisie Europeană și cu partenerii noștri internaționali pentru a ne asigura că România își îndeplinește angajamentele europene și că sectorul energetic rămâne competitiv și sustenabil.
În plus, vom pune un accent deosebit pe protecția consumatorilor, asigurându-ne că tranziția energetică aduce beneficii concrete pentru toți cetățenii, prin acces la energie curată, sigură și accesibilă.
Obiectivul nostru este de a continua să sprijinim tranziția energetică, să încurajăm investițiile în infrastructură și să promovăm soluții inovatoare care să răspundă provocărilor viitoare ale pieței energetice.