Ministerul Energiei prezintă, în proiectul de buget pe 2026, principalele direcții de acțiune și programele de finanțare, punând accent pe securitatea energetică, tranziția către energie verde și modernizarea infrastructurii energetice din România.
Propunerile de cheltuieli bugetare ale Ministerului Energiei pentru anul 2026 și
perspectiva 2027 – 2029 sunt analizate și propuse în concordanță cu Strategia fiscal
bugetară și cu metodologia actuală de buget și sunt elaborate cu respectarea
principiilor, obiectivelor și regulilor fiscal bugetare prevăzute în Legea
responsabilitățîi fiscal bugetare nr. 69/2010, republicată. Programele sunt cele prevăzute în Planul Strategic Instituțional.
PRIORITĂȚI STRATEGICE ALE MINISTERULUI ENERGIEI
Obiectivele strategice ale ministerului, potrivit principalelor domenii aflate în
responsabilitatea să sunt:
- Obiectiv Strategic 1: Creșterea securității energetice a României, gestionarea sigură a resurselor energetice și modernizarea Sistemului Electroenergetic Național – vizează:
i) exploatarea sigură și eficientă a resurselor energetice primare și a sistemelor
de alimentare cu energie electrică și gaze naturale (prin promovarea gazului natural drept combustibil de tranziție pentru asigurarea funcționarii sigure și stabile a Sistemului Electroenergetic Național);
ii) realizarea studiilor și documentelor programatice necesare implementării/actualizării Strategiei energetice a României 2025-2035, cu
perspectiva anului 2050 și a PNIESC, precum și aplicării Programului de guvernare în domeniul energetic și al resurselor energetice;
iii) dezvoltarea și producția pe piața locală de noi tehnologii net zero și low
carbon.
Obiectiv Strategic 2: Decarbonizarea sectorului energetic – are în vedere
decarbonizarea.
Obiectiv Strategic 3: Susținerea consumatorilor industriali de energie – are ca scop susținerea acestora prin măsuri de eficiență energetică și prin scheme de
sprijin dedicate creșterii competitivității.
Obiectiv Strategic 4: Creșterea capacității administrative a ME prin consolidarea cadrului legislativ și organizațional de autoritate tutelară, derularea eficace a proceselor de monitorizare și autorizare a operatorilor economici și prin reprezentare internațională active și eficiență – are ca scop administrarea responsabilă și eficientă a participațiilor statului în sectorul energetic, întărirea capacității administrative a ME prin consolidarea cadrului legislativ, precum și susținerea pozițiilor României în domeniul energetic la nivel european și în foruri internaționale din care România face parte sau la care este în proces de aderare.
Programele propuse la finanțare în anul 2026 sunt:
1. Exploatarea sigură și eficientă a resurselor energetice primare și a sistemului de alimentare cu energie electrică și gaze naturale, în special promovarea gazului natural drept combustibil de tranziție pentru asigurarea funcționarii sigure și stabile a Sistemului Energetic Național;
2. Dezvoltarea și producția pe piață locală de noi tehnologii low carbon;
3. Eliminarea etapizată a cărbunelui din mixul energetic;
4. Promovarea producției de energie electrică din surse regenerabile;
5. Susținerea consumatorilor industriali prin eficientă energetică;
6. Întărirea capacității administrative a ME și consolidarea cadrului legislativ.
Sumele alocate programelor se asigură de la bugetul de stat (ajutoare de stat în
domeniul energetic, PNRR, finanțarea cercetării în domeniul nuclear, etc) și din
activități finanțate integral din venituri proprii (Fondul pentru modernizare și
Planul Național de Investiții).
Ajutoare de stat în domeniul energetic
Potrivit prevederilor OUG nr.13/ 2025 privind instituirea cadrului legal pentru
acordarea unui ajutor de stat Complexului Energetic „Valea Jiului” S.A. pentru
închiderea și punerea în siguranță a minelor de huilă necompetitive lonea, Lupeni,
Livezeni și Vulcan, Ministerul Energiei a fost autorizat să acorde societății un ajutor
de stat în valoare maximă de 3.153.971 mii lei sub formă de granturi, pentru
implementarea etapizată a planului de închidere a exploatărilor miniere, în
perioada 2025 – 31.12.2032.
Planul național de redresare și reziliența (PNRR)
Prin reformele și investițiile cuprinse în Componenta C6 Energie se urmărește
abordarea principalelelor provocări ale sectorului energetic românesc în ceea ce
privește poluarea aerului și decarbonizarea sectorului energetic prin eliminarea
treptată a centralelor pe baza de lignit și cărbune și prin facilitarea implementării
surselor regenerabile și alternative de energie, cum este hidrogenul verde. De
asemenea, se urmărește creșterea flexibilității rețelei electrice, digitalizarea
sectorului energetic, reducerea intensității energetice a industriei și
îmbunătățirea guvernanței corporative a întreprinderilor de stat din sectorul
energetic.
În vederea realizării țintelor și jaloanelor prevăzute în PNRR-Componenta C6
Energie au fost elaborate documentele programatice, respectiv schemele de ajutor
de stat și ghidurile solicitantului aferente măsurilor de investiții, aprobate, după
caz, de Comisia Europeană, Consiliul Concurenței și Ministerul Energiei.
În bugetul Ministerului Energiei sunt alocate sume pentru:
– Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistență financiară
nerambursabilă aferentă PNRR, din care:
• I.2. Noi capacități de producție de energie electrică din surse regenerabile
• I4.a. Noi capacități de stocare a energiei electrice
• I.5.a.Asigurarea eficienței energetice în sectorul industrial
– Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a
PNRR, din care:
• I.2. Capacitățile de producție a hidrogenului verde care să fie utilizat
pentru stocarea energiei electrice și/sau pentru decarbonizarea
industriei
• I.3. Construirea unei producții combinate de energie termică și energie
electrică pe gaz, flexibilă și de înalta eficientă, în sectorul încălzirii
centralizate
• I.4. punerea în funcțiune a instalațiilor de producție fotovoltaică.
Finanțarea cercetării în domeniul nuclear
Programul privind dezvoltarea suportului tehnic național și cooperarea
internațională pentru energia nucleară este elaborat conform prevederilor O.U.G.
nr.144/1999, modificată prin O.U.G. nr. 54/2013 privind aprobarea continuării și
finanțării activităților de cercetare- dezvoltare, aplicații și inginerie tehnologică
aferente suportului tehnic național pentru domeniul de energetică nucleară din
cadrul Regiei Autonome Tehnologii pentru Energie Nucleară, precum și pentru
aprobarea finanțării activităților specifice cooperării internaționale în domeniul
de energetică nucleară.
Programul are ca obiectiv continuarea cercetării în domeniul nuclear și întărirea
cooperării în domeniul dezvoltării tehnologice care vor contribui la creșterea
independenței energetice.
Planul național de investiții (PNI)
Pentru anul 2026, în bugetul PNI aferent activității de gestionare a contravalorii
certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră alocate tranzitoriu cu titlu gratuit
sunt estimate cheltuieli în valoare de 28.434 mii lei reprezentând rambursări de
sume aferente Contractului de finanțare nr. 4/2017 Ciclu combinat cu turbine pe
gaz –Iernut, al cărui beneficiar este Societatea Națională a Gazelor Naturale
Romgaz S.A.
Fondul pentru modernizare
Fondul pentru modernizare reprezintă un instrument cheie pentru dezvoltarea
investițiilor în proiecte energetice, care prevăd îmbunătățiri în eficientă
energetică, modernizarea sistemelor energetice și tranziția în regiunile dependențe
de cărbune în Statele Membre cu PIB pe cap de locuitor la prețul pieței mai mic de
60% din media UE (10 state). Fondul pentru modernizare este constituit din
veniturile obținute prin licitarea pe piață a 2% din certificatele de emisii de gaze cu
efect de seră (GES) la nivelul UE, pentru perioada 2021-2030 iar România are alocat
un procent de 11,98% din totalul de 2 %.
Obiectivele Fondului pentru modernizare vizează tranziția către un sistem
energetic cu emisii reduse de carbon, prin stimularea investițiilor în surse
regenerabile de energie, rețelele de transport care să includă distribuția energiei
termice în zonele rezidențiale și comerciale, interconectări de rețele pentru
transportul de electricitate și gaze naturale, precum și stocarea de energie,
îmbunătățirea eficienței energetice în producerea de energie, inclusiv în sectoarele
de transport, clădiri, construcții, agricultură și deșeuri și pentru o tranziție
echitabilă în regiunile dependențe de cărbune.
Fondul pentru modernizare este implementat prin următoarele programe-cheie:
a) program-cheie 1: SRE și stocarea energiei – Sprijin pentru realizarea de noi
centrale electrice și sisteme de încălzire-răcire bazate pe surse regenerabile
de energie și pentru realizarea de capacități de stocare a energiei electrice.
b) program-cheie 2: Înlocuirea cărbunelui și echilibrarea rețelei – Sprijin
pentru realizarea de centrale electrice de tip turbină cu gaz cu ciclu
combinat, ce pot fi adaptate pentru funcționarea pe hidrogen, necesare
pentru realizarea tranziției de la cărbune și pentru echilibrarea rețelei.
c) program-cheie 3: Modernizarea și construcția de noi tronsoane de
infrastructură energetică – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de noi
tronsoane în rețelele de transport și distribuție de energie electrică și gaze
naturale, inclusiv pentru tranziția la rețele de transport și distribuție a
gazelor naturale capabile să preia hidrogen și pentru construirea și
modernizarea depozitelor de înmagazinare a gazelor naturale și pentru
creșterea nivelului de interconectivitate al rețelei electrice de transport.
d) program-cheie 4: Hidrogen – Sprijin pentru producția de hidrogen și
utilizarea acestuia în aplicații industriale pentru reducerea emisiilor de gaze
cu efect de seră;
e) program-cheie 5: Cogenerare de înalta eficientă și modernizarea
rețelelor de termoficare – Sprijin pentru modernizarea și realizarea de
centrale în cogenerare de înalta eficientă și pentru modernizarea rețelelor
de termoficare;
f) program-cheie 6: Energie nucleară – Sprijin pentru construirea unităților
U3 și U4 ale Centralei Nuclearelectrice de la Cernavodă, pentru realizarea
de reactoare modulare mici – SMR și pentru Institutul de Cercetări Nucleare
Pitești;
g) program-cheie 7: Eficiență energetică în instalații industriale incluse în
EU-ETS – Sprijin pentru achiziționarea și folosirea de instalații de captare,
transport, stocare și folosire a CO2 – CCS/CCU și pentru modernizarea la nivel
BAT a instalațiilor incluse în EU-ETS din industriile oțelului, cimentului,
petrolului și gazelor naturale, producției de energie și din alte industrii
intens poluatoare;
h) program-cheie 8: Biocarburanți – Sprijin pentru producția de
biocarburanți.
MENȚIUNI SPECIALE
Componenta Energie se regăsește în cadrul Pilonului I Tranziția verde din PNRR și
are că obiectiv asigurarea tranziției verzi și a digitalizării sectorului energetic prin
promovarea producției de energie electrică din surse regenerabile, a eficienței
energetice și a tehnologiilor viitorului.
Pentru anul 2026, Ministerul Energiei are prevăzute cheltuieli de capital
reprezentând dotări independente necesare funcționarii.