Comisia juridică a Camerei Deputaţilor a dat marţi raport favorabil la proiectul de lege de completare a Codului administrativ, care instituie un mecanism prin care tranzacţiile care vizează bunurile imobile proprietate privată a statului ori tranzacţii cu o valoare mai mare de 500.000 lei vor trebui aprobate prin hotărâre a Guvernului, potrivit Agerpres.
Proiectul a fost adoptat pe 30 de iulie de către Senat, însă Camera Deputaţilor este forul decizional.
La dezbaterile din Comisia Juridică a Camerei Deputaţilor au fost adoptate mai multe amendamente prin care sunt eliminate sau modificate sintagme din cadrul proiectului.
La finalul discuţiilor au avut loc schimburi de replici, după ce reprezentanţii AUR au solicitat ca un reprezentant al Ministerului Finanţelor să explice cum se va folosi Guvernul de acest proiect pentru a vinde bunuri ale statului şi a acoperi datoria către compania Pfizer.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu un nou articol, prin care se stabileşte un “mecanism transparent şi predictibil privind negocierea, aprobarea şi încheierea tranzacţiilor de către stat, în concordanţă cu principiile legalităţii, bunei administrări şi protejării patrimoniului public şi privat al statului”, se arată în expunerea de motive.
Potrivit celor adoptate, “tranzacţiile încheiate de către stat se aproba prin: a) hotărâre a Guvernului, pentru tranzacţiile care au ca obiect drepturi şi obligaţii asupra unor bunuri imobile proprietate privată a statului; b) hotărâre a Guvernului, pentru tranzacţiile a căror valoare este mai mare de 500.000 lei; c) ordin al ministrului sau al conducătorului organului ori instituţiei administraţiei publice centrale competente, după obiectul sau scopul tranzacţiei, pentru tranzacţiile a căror valoare este mai mică sau egală cu 500.000 lei”.
De asemenea, “oportunitatea şi necesitatea negocierii şi încheierii unei tranzacţii care îndeplineşte condiţiile, instituţiile publice care îndeplinesc formalităţile pentru negocierea şi încheierea tranzacţiilor în numele statului, precum şi mandatul acestora se aprobă, în prealabil, de către Guvern, prin memorandum, la propunerea ministerului de resort, autorităţii tutelare sau organului de specialitate al administraţiei publice centrale care exercită un drept real asupra imobilului sau justifica un interes, după caz”.
“Tranzacţiile încheiate (…) intră în vigoare la data intrării în vigoare a hotărârilor Guvernului prin care sunt aprobate. În toate cazurile, iniţiatorul proiectului determină valoarea tranzacţiei pe baza valorii concesiilor, a renunţărilor la drepturi, a bunurilor imobile ori a drepturilor care urmează să fie transferate. Valoarea bunurilor imobile este valoarea de piaţa determinată de către un evaluator, contractat în condiţiile legii, sau este determinată potrivit unor dispoziţii legale speciale, după caz”, mai prevede proiectul adoptat.
Plata serviciilor corespunzătoare evaluatorului se asigură din bugetul statului, prin bugetul ministerului de resort, al autorităţii tutelare sau al organului de specialitate al administraţiei publice centrale, după caz.
În toate cazurile, în instrumentul de prezentare şi motivare al actelor administrative individuale se regăseşte, în mod obligatoriu, justificarea temeinică a încheierii tranzacţiei cu respectarea interesului public naţional.