- Majorarea capitalurilor proprii „acoperă doar pe hârtie” problemele IMM-urilor
Înăsprirea legislației privind răspunderea administratorilor și noile măsuri introduse prin „Pachetul 2” de măsuri nu vor produce efecte reale, fără o schimbare de abordare a administrației fiscale și fără o colaborare mai strânsă între autorități și mediul profesional, a declarat Cornelia Năstase, CEO al CC Tax Advisory, în cadrul dezbaterii „Restructurarea – măsură de prevenire a insolvenței”, organizată de Financial Intelligence.
„Problema fundamentală n-aș zice că e lipsa reglementării sau înăsprirea legislației, ci mai degrabă capacitatea administrativă de a atrage răspunderea administratorilor”, a afirmat aceasta.
Potrivit Corneliei Năstase, modificările legislative repetate nu au produs schimbările dorite în practică: „În ultimii ani, am avut patru-cinci modificări legate de răspunderea administratorului și niciuna dintre aceste modificări nu a adus marea schimbare sau reforma la care ne așteptam.”
Ea a atras atenția că noile măsuri riscă să rămână doar „cosmetizări scriptice”.
CEO-ul CC Tax Advisory a criticat obligațiile impuse IMM-urilor privind capitalurile proprii și conversia împrumuturilor: „Obligația pentru IMM-uri de a-și converti împrumuturile în capital social sau de a-și crește scriptic capitalul social nu face altceva decât să acopere pe hârtie situația acestor societăți.” În opinia sa, companiile rămân în aceeași situație de deficit de cash și vulnerabilitate financiară.
Cornelia Năstase a susținut că România nu are nevoie de noi restricții, ci de bune practici funcționale: „Ar trebui să ne uităm la administrațiile fiscale din alte state membre OCDE și să vedem exact ce abordare au. Nu cred că avem nevoie de noi modificări și noi restricții.”
Ea a oferit exemplul Marii Britanii, unde există proceduri reale de mediere a datoriilor fiscale: „Avem în teorie și noi o procedură a medierii, dar este foarte puțin utilizată.”
Un punct central al intervenției a vizat relația dintre ANAF și contribuabili: „ANAF este, de multe ori, principalul creditor al IMM-urilor și are lunar toate cifrele din evidența contabilă.”
În acest context, Cornelia Năstase consideră că administrația fiscală ar trebui să fie mult mai proactivă: „Întrebarea este de ce nu ne-am dus preventiv să-l alertăm, când am observat că acel contribuabil începe să acumuleze datorii și de ce nu am încercat să mediem și să eșalonăm acele datorii fiscale?”
Ea a sintetizat problema astfel: „Nu rezolvăm tratând efectul, ci cauza.”
CEO-ul CC Tax Advisory a criticat și lipsa de transparență a ANAF:„Rapoartele de activitate ale ANAF sunt extraordinar de opace și de sărace în detalii.”
Ea a făcut referire inclusiv la suspendarea accesului contribuabililor la informațiile privind gradul de risc fiscal: „Un contribuabil care nu știe pe ce grad de risc fiscal este încadrat nu se poate conforma voluntar.”
Potrivit acesteia, transparența ar trebui să fie reciprocă: „În Olanda, un contribuabil care este transparent cu organul fiscal primește la schimb transparență din partea organului fiscal.”
Cornelia Năstase a ridicat semne de întrebare și cu privire la noul indicator de pre-insolvență introdus de ANAF: „Nu avem la acest moment nimic transparent legat de calculul acestui indicator.” Consultanții fiscali au cerut publicarea metodologiei pentru ca firmele să poată înțelege și preveni riscurile.
Referindu-se la „Pachetul 2” de măsuri fiscale, Cornelia Năstase a afirmat că mediul de afaceri se va conforma: „Companiile își vor majora capitalul social, vor face tot ce a cerut statul. Dar nu cred că vom avea un impact real dacă noi majorăm scriptic capitalurile proprii din bani deja duși în societăți.”
Ea a cerut ca autoritățile să prezinte peste un an o analiză concretă privind efectele măsurilor adoptate.
În concluzie, potrivit Corneliei Năstase, statul trebuie să utilizeze datele pe care deja le are pentru prevenție, ANAF trebuie să devină mai transparentă și mai colaborativă, legislația trebuie construită împreună cu profesioniștii, iar măsurile trebuie evaluate prin impact economic real, nu doar formal.
| Știri BVB