“În acest moment, industria se confruntă cu o problemă de supra-reglementare, în primul rând pentru că se intervine legislativ în acest domeniu de mai multe ori într-un an, iar în decurs de şase luni am trecut printr-o creştere a nivelului de taxare cu aproximativ 30% şi printr-un proces de autorizare la nivel local care a fost impus prin ordonanţa de urgenţă de la sfârşitul lunii februarie 2026. Există un vid legislativ pentru că nu există o perioadă tranzitorie stabilită de această ordonanţă de urgenţă. Obligaţia de autorizare la nivel local impusă organizatorilor de jocuri de noroc a intrat în vigoare în momentul publicării în Monitorul Oficial a ordonanţei de urgenţă, însă autorităţilor locale li s-a acordat un termen de recomandare, fără sancţiune, de 60 de zile pentru a emite regulamentele locale în baza cărora organizatorii de jocuri de noroc se pot autoriza. Prin urmare, ni s-a impus o obligaţie care este imposibil de îndeplinit. Deja o treime din locaţiile de la nivel naţional au fost închise pentru că există un număr minim de aparate per locaţie pentru ca locaţia să funcţioneze şi există un număr minim de aparate per operator pentru ca operatorii să poată funcţiona în mod legal, în caz contrar revocându-se licenţa, pur şi simplu”, a menţionat Alexandru Domşa, la o dezbatere privind viitorul reglementării jocurilor de noroc în România, organizată de federaţie, potrivit Agerpres.
Potrivit acestuia, în mare parte locaţiile au fost închise din cauza acestui vid legislativ, care “ar fi putut fi rezolvat foarte uşor prin intermediul unei norme tranzitorii şi nu ar fi afectat cu absolut nimic politica legislativă de implicare a autorităţilor locale în procesul de autorizare”.
“Măsurile concrete care ar putea fi luate sunt o reducere drastică a vizibilităţii, odată prin stabilirea unor culori neutre şi a unei identităţi vizuale pentru locaţiile în care se desfăşoară jocuri de noroc. În al doilea rând, vorbim despre reducerea publicităţii stradale şi, în acelaşi timp, putem vorbi despre o distanţare faţă de şcoli, faţă de licee, faţă de lăcaşuri de cult, o distanţă rezonabilă astfel încât să mai existe loc pentru organizarea jocurilor de noroc, pentru că, în realitate, organizatorii de jocuri de noroc legali nu sunt nişte inamici publici, sunt parte din comunităţi. Oamenii vin în locaţiile specializate, se întâlnesc cu prieteni, urmăresc competiţii sportive, e o întreagă comunitate în jurul acestor afaceri, cum este şi într-un bar, într-un restaurant, e acelaşi lucru”, a adăugat Alexandru Domşa.
El a subliniat că federaţia a susţinut “implicarea autorităţilor locale în acest proces de autorizare încă cu mult timp înainte ca ea să apară pe agenda publică a autorităţilor”. “Este normal, până la urmă, ca autorităţile locale să decidă pentru comunităţile lor”, a adăugat preşedintele federaţiei.
“Procesul de autorizare este complet blocat în momentul de faţă, până când autorităţile nu vor veni cu aceste regulamente locale. S-au pierdut în jur de 200 de milioane de euro la bugetul de stat, au fost afectate în jur de 25.000 de locuri de muncă şi urmează să fie afectate şi mai multe în continuare. Sperăm ca această problemă să fie soluţionată”, a mai spus acesta.
În opinia sa, o altă problemă a acestei ordonanţe de urgenţă este faptul că nu oferă predictibilitate pentru mediul de afaceri.
“Fiecare autoritate locală poate stabili anual care sunt condiţiile pentru autorizarea acestei activităţi la nivel local. Pentru amortizarea unui business, indiferent de domeniul despre care vorbim, este nevoie de cel puţin 3-5 ani, este nevoie de o oarecare predictibilitate, pe care nu o avem. Nu contestăm politicile legislative ale autorităţilor, ci vrem doar să le eficientizăm şi să aducem pe masă date ştiinţifice, exemple din alte state care au mai încercat genul acesta de reglementare şi care se întorc uşor la ceea ce noi aveam înainte”, a adăugat Alexandru Domşa.
Soluţia nu este interdicţia, ci reglementarea eficientă, consideră preşedintele federaţiei.
“Putem stabili o distanţă minimă faţă de şcoli, putem stabili o reducere a vizibilităţii locaţiilor specializate de jocuri de noroc, putem reduce vizibilitatea stradală a panourilor şi a publicităţii, dar, în acelaşi timp, interdicţia sau restrângerea excesivă nu fac altceva decât să împingă jucătorii spre piaţa neagră, acolo unde cad pradă crimei organizate”, a mai spus preşedintele Federaţiei Organizatorilor de Jocuri de Noroc, Alexandru Domşa.
| Știri BVB