Companiile de stat care înregistrează pierderi timp de doi ani consecutivi vor fi supuse unor evaluări independente și vor primi un rating public de la A la E, iar cele considerate neviabile ar putea fi lichidate, potrivit programului de guvernare al premierului desemnat Luca Niculescu. Documentul prevede, totodată, reorganizarea ROMARM într-o singură companie, înființarea Autorității Naționale pentru Industria de Apărare (ANIA), dezvoltarea unui program național pentru drone și sisteme de interceptare și obiectivul ca minimum 60% din valoarea contractelor SAFE să genereze producție, mentenanță, furnizori sau transfer tehnologic în România.
Programul de guvernare propus de Luca Niculescu introduce o serie de măsuri pentru restructurarea companiilor de stat, profesionalizarea conducerii acestora și dezvoltarea industriei naționale de apărare.
Potrivit documentului, rolul companiilor și regiilor de stat va fi redefinit pornind de la misiunea lor de interes public și strategic, în conformitate cu liniile directoare ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE). Fiecare companie va trebui să aibă o misiune clară, obiective comerciale și de politică publică stabilite explicit, precum și indicatori de performanță măsurabili și publici.
Performanța nu va fi evaluată exclusiv prin profit, ci și prin calitatea, accesibilitatea, continuitatea și eficiența serviciilor furnizate.
-
Guvernul nu vrea să vândă active strategice profitabile, dar lasă deschisă posibilitatea listării unor pachete minoritare
Programul de guvernare prevede menținerea controlului asupra activelor strategice profitabile, fără a exclude atragerea investitorilor prin piața de capital.
„Nu vindem active strategice profitabile sub presiune bugetară și fără o evaluare corectă, dar păstrăm posibilitatea listării unor pachete minoritare, pe modelul societăților din energie deja listate”, se arată în document. Totodată, obligațiile de serviciu public ale companiilor de stat vor fi identificate distinct și finanțate transparent, separat de activitatea comercială.
Conducerile companiilor vor fi evaluate și sancționate în funcție de rezultatele obținute.
-
Rating public de la A la E pentru companiile de stat cu pierderi. Cele neviabile ar putea fi lichidate
Una dintre cele mai importante măsuri propuse vizează introducerea unui sistem public de evaluare a companiilor de stat care înregistrează pierderi.
Companiile cu pierderi în doi ani consecutivi vor fi supuse unei analize independente și vor primi un rating public de la A la E, potrivit unei metodologii aprobate de Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP).
Ratingul A va desemna companiile cu performanță solidă, care nu au nevoie de sprijin public, iar ratingul E va indica societățile considerate neviabile.
Rapoartele de evaluare vor fi publicate integral. Pentru companiile clasate în categoriile D sau E, autoritatea tutelară va trebui să decidă, în maximum șase luni, una dintre următoarele soluții: redresarea pe baza unui plan, realizarea unui parteneriat public-privat sau lichidarea.
Programul prevede și măsuri pentru companiile care acumulează pierderi pe perioade mai lungi. „Trei ani consecutivi de pierderi, fără un contract de serviciu public care să justifice activitatea, declanșează ieșirea din portofoliul statului”, se precizează în document.
În cazul companiilor cu capital propriu negativ care nu pot fi redresate, este prevăzută intrarea în procedura legală de insolvență, însoțită de un plan social pentru angajați.
-
Indemnizațiile conducerilor și rezultatele companiilor de stat vor fi publicate într-un tablou de bord național
Programul prevede profesionalizarea consiliilor de administrație și de supraveghere, prin selecții transparente. Contractele de mandat încheiate la noile numiri vor include indicatori financiari și nefinanciari, evaluați anual, precum și posibilitatea revocării în cazul neîndeplinirii obiectivelor.
În plus, nicio capitalizare, garanție sau conversie de creanțe pentru o companie de stat nu va putea fi aprobată fără un plan de viabilitate, un termen de realizare și un responsabil nominal.
AMEPIP va administra un tablou de bord național în care vor fi publicate indicatorii de performanță, indemnizațiile conducerilor și rezultatele fiecărei companii înainte și după acordarea subvențiilor.
-
ROMARM ar urma să fie reorganizată într-o singură companie, cu cinci sucursale
În domeniul industriei de apărare, programul de guvernare propune o restructurare amplă a companiilor de stat.
ROMARM ar urma să fie consolidată ca integrator național, într-o singură companie, prin fuziunea prin absorbție a filialelor și organizarea în cinci sucursale pe domenii de activitate. Documentul prevede și restructurarea etapizată a altor companii din industria de apărare, respectiv IAR, IOR, Avioane Craiova și Romaero.
Toate companiile de stat din portofoliul Ministerului Economiei vor avea contracte de mandat cu indicatori de performanță și penalizări certe, în conformitate cu standardele OCDE.
-
O nouă autoritate pentru industria de apărare, în subordinea premierului
Programul prevede adoptarea cadrului legislativ pentru înființarea Autorității Naționale pentru Industria de Apărare (ANIA), instituție care va funcționa în subordinea prim-ministrului.
Noua autoritate va fi construită pe structurile existente, prin transfer de personal și buget.
ANIA va deveni punctul unic de coordonare pentru operatorii de stat și privați din industria de apărare, având atribuții în domeniul politicii industriale, autorizării, licențierii și controlului produselor militare și cu dublă utilizare.
Instituția va coordona și cooperarea industrială, transferul tehnologic, accesul la finanțări europene și activitățile de cercetare-dezvoltare corelate cu nevoile de înzestrare ale Armatei.
-
Țintă pentru SAFE: minimum 60% din valoarea contractelor să genereze activitate industrială în România
Un obiectiv important al programului este creșterea participării industriei românești la contractele finanțate prin instrumentul european SAFE.
„Ținta: cel puțin 60% din valoarea contractelor SAFE generează producție, mentenanță, furnizori sau transfer tehnologic în România, verificat contract cu contract”, se arată în programul de guvernare.
În primele 100 de zile de mandat, Executivul își propune să publice portofoliul proiectelor SAFE, împreună cu criteriile industriale aplicate. De asemenea, va fi înființată o unitate de audit al cooperării industriale, care să urmărească efectele contractelor asupra industriei naționale.
Obiectivul de 60% reprezintă o țintă asumată în programul de guvernare, nu un rezultat deja obținut.
-
Program național pentru producția de drone și sisteme de interceptare. Finanțare de 200 de milioane de euro
Executivul propune și lansarea unui program național pentru dezvoltarea dronelor și sistemelor de interceptare. Prima etapă va consta în stabilirea cerințelor operaționale și inventarierea capacităților industriale și de cercetare existente în România.
Ulterior, va fi organizată o competiție pentru dezvoltarea de prototipuri, deschisă consorțiilor formate din companii românești, universități și institute de cercetare.
Sistemele dezvoltate vor trebui să utilizeze arhitecturi modulare compatibile cu standardele NATO. Programul prevede înființarea unui consorțiu industrial pentru proiectarea și producția în România a dronelor, componentelor critice și software-ului de comandă, precum și realizarea unui poligon și a unui centru comun de testare, certificare și instruire.
Produsele dezvoltate în România ar urma să beneficieze de acces la contracte multianuale, pentru a permite trecerea de la prototipuri la producția de serie.
Finanțarea va include linia de 200 de milioane de euro destinată industriei de apărare prin OUG nr. 8/2026, care, potrivit programului, va susține cu prioritate producția de piese și componente pentru drone și sisteme de interceptare.
Prin aceste măsuri, viitorul Executiv își propune să coreleze programele de înzestrare militară cu dezvoltarea capacităților industriale interne și să crească participarea companiilor românești la proiectele europene de apărare.
Măsurile sunt prevăzute în programul de guvernare al premierului desemnat Luca Niculescu, iar implementarea lor depinde de învestirea noului Executiv și de adoptarea actelor normative necesare.