Mâine va intra în şedinţa de Guvern un Memorandum cu tema Încadrarea ajutorului de stat regional ad-hoc solicitat de NOKIAN TYRES PLC pentru realizarea unui proiect de investiţii, constând în construirea unei noi fabrici de producţie de anvelope în Oradea, judeţul Bihor în politicile economico-bugetare şi financiare ale statului român.

Valoarea totală nominală a investiției se ridică la 626,42 milioane euro, din care
costuri eligibile de 611,42 milioane euro.

Nokian Tyres PLC, producător finlandez de anvelope pentru autoturisme și utilaje grele, deținea la nivelul anului 2021 o cotă de piață de 2,47% în plan european, producând și livrând anvelope pe această piață din cele două locații de producție europene, Nokia (Finlanda) și Vsevolozhsk (Federația Rusă). Unitatea de producție din Vsevolosk producea 82% din producția globală Nokian de anvelope pentru autoturisme (aproximativ 17 milioane de unități pe an).

Luând în considerare contextul geopolitic prilejuit de agresiunea militară neprovocată a Federației Ruse asupra Ucrainei și sancțiunile impuse de statele
membre ale Uniunii Europene asupra Rusiei, Nokian Tyres a luat decizia închiderii
fabricii din Federația Rusă.

Pentru a contracara efectele acestei ieșiri din Rusia, Nokian Tyres intenționează să înființeze în Oradea, județul Bihor, o unitate de producție nouă pentru producerea de anvelope pentru autoturisme, în variante de iarnă, vară și all-season. Noua unitate de producție va avea o capacitate planificată de 6 milioane de unități pe an și va încorpora tehnologie de ultimă generație ce va permite un nivel ridicat de automatizare și precizie, pentru reducerea la minimum a defectelor și a deșeurilor.

Nokian Tyres a identificat necesitatea de a selecta o locație care să răspundă cerințelor companiei pentru construirea unei unități de capacitate mare de producție anvelope în apropierea unei autostrăzi/șosele cu 4 benzi, cu conexiune feroviară la fața locului, conexiuni disponibile la utilități în capacități adecvate și suficientă
suprafață parcelară disponibilă pentru achiziționare/utilizare, cu posibilitatea de
extindere ulterioară.

În urma unor riguroase procese de analiză a locațiilor în România, în alte state SEE și din alte zone la nivel global, Nokian Tyres a identificat Oradea, județul Bihor, drept locația la nivelul SEE care să îndeplinească cele mai multe dintre necesitățile companiei privitoare la locația viitoarei investiții.

Nokian Tyres PLC a solicitat Guvernului României un ajutor de stat regional ad-hoc pentru a asigura finanțarea costurilor eligibile legate de înființarea fabricii din județul Bihor și pentru a aborda deficitul de finanțare aferent acestei investiții greenfield.

În baza schemelor de ajutor de stat exceptate de la obligația de notificare, valoarea maximă a ajutorului de stat regional care se poate acorda este cea corespunzătoare unui proiect de investiții ale cărui costuri eligibile nu depășesc valoarea de 100 de milioane euro. În cazul județului Bihor, valoarea maximă a ajutorului de stat regional care se poate acorda în baza unei scheme exceptate este de 30 de milioane euro.

În consecință, forma sub care se poate acorda ajutor de stat regional pentru finanțarea proiectului de investiții a NOKIAN TYRES PLC este cea de ajutor de stat
regional ad-hoc, ajutor pentru care este necesară notificarea și autorizarea acestuia
în conformitate cu Orientările privind ajutoarele de stat regionale (2021/C 153/01), potrivit autorităţilor.

Inițiatorul măsurii de ajutor de stat individual (ajutor ad-hoc) este Ministerul
Finanțelor.

Ajutorul de stat regional ad-hoc va fi acordat sub formă de grant în valoare de
aproximativ 99,55 milioane euro pentru a asigura finanțarea costurilor eligibile legate de înființarea fabricii din județul Bihor. Ajutorul de stat va fi acordat numai după emiterea deciziei de autorizare a acestuia de către Comisia Europeană. Perioada de plată a ajutorului de stat va fi 2023 – 2028.

Printre obiectivele NOKIAN TYRES în România se numără și dezvoltarea
economiei locale și bunăstarea locuitorilor din zonă, prin remunerarea personalului
angajat peste nivelul mediu al pieței forței muncă din regiune. Astfel, salariul mediu
brut în fabrica NOKIAN TYRES va fi de 2.070 euro lunar, mai mare decât salariul
mediu brut la nivel național raportat în August 2022, de 1.229 euro lunar. Totodată,
NOKIAN TYRES va asigura condiții superioare și sigure de lucru pentru angajați și
un mediu de lucru profesional, prin achiziționarea de echipamente noi și prin
instruirea inițială și continuă a angajaților.

Investiția va genera crearea a 542 de noi locuri de muncă. Ca urmare a acestei investiții, rata șomajului în județul Bihor va scădea, iar contribuțiile pe salarii colectate de către statul român de la Nokian Tyres Europe Operations SRL vor depăși 5,8 milioane euro anual încă din anul 2026. În total, în perioada de analiză 2023-2032, totalitatea contribuțiilor pe salarii se va ridica la 52,63 milioane euro.
Adițional, impozitul pe profitul companiei este estimat a atinge aproximativ 2,5
milioane euro pe an. În total, în perioada de analiză 2023-2032, totalitatea impozitului pe profit estimat se va ridica la 16,37 milioane euro.

Ca urmare a investiției realizate, în perioada 2023-2032, contribuțiile la
bugetul general consolidat generate de investiția realizată de Nokian Tyres PLC
sunt în valoare de 69 milioane euro.

Impactul asupra economiei locale pe perioada 2023-2032 este cuantificat la 147
milioane euro, din calcul excluzând costurile companiilor de construcții care vor
contribui la edificarea fabricii sau potențiali furnizori de echipamente. Peste 9% din
costurile operaționale angrenate de investiție în perioada 2023-2032 vor fi angajate
cu companii locale, furnizori de utilități și o parte din materia primă, precum și alte
costuri, generând un impact pozitiv suplimentar prin creșterea cifrei de afaceri a
companiilor locale cu aproximativ 20 milioane euro anual.

Având în vedere că domeniul cercetării-dezvoltării este o componentă crucială
a activităților productive ale NOKIAN TYRES, investiția care va fi derulată în România va implica o componentă de cercetare-dezvoltare, reunind specialiști locali în domeniu, care va dezvolta sau îmbunătăți familiile de produse ce vor fi dezvoltate în această nouă fabrică.

Departamentul de cercetare-dezvoltare din România va fi implicat atât în
dezvoltarea de noi tipuri de produse cât și in aplicarea inovativă a unor tehnologii
existente sau emergente în procesul de achiziții sau de producție.

Programul comprehensiv al Nokian Tyres de reducere a emisiilor de gaze cu
efect de seră constituie baza activităților de planificare a investițiilor.

NOKIAN TYRES intenționează ca fabrica din România să fie prima fabrică de
anvelope cu zero emisii de CO2 din lume, construită pe câteva precepte de bază:
– Linii de producție incorporând tehnologie de ultimă generație, eficientă
energetic, cu un nivel ridicat de automatizare și precizie;
– Îmbunătățiri și inovații incorporate constant în rețete și în procurarea și
utilizarea materialelor;
– Utilizarea de energie regenerabilă, cu zero emisii CO2, în procesul de
producție.