Update articol:

Silvia Uscov, după decizia CCR: Declarațiile de avere și interese nu vor fi depuse de parteneri. „Mandatul lui Fritz încetează de drept”

Silvia Uscov, după decizia CCR: Declarațiile de avere și interese nu vor fi depuse de parteneri. „Mandatul lui Fritz încetează de drept”
 - poza 1

Avocata Silvia Uscov susține că decizia Curții Constituționale privind noua legislație referitoare la declarațiile de avere și de interese este „o soluție corectă din punct de vedere constituțional”, dar avertizează că problema credibilității hotărârii CCR va rămâne și va fi exploatată politic. Potrivit interpretării prezentate de aceasta, Curtea a stabilit, printre altele, că partenerii aflați în relații asemănătoare celor dintre soți nu pot fi obligați să depună declarații de avere și de interese.

Silvia Uscov afirmă că a susținut această interpretare încă înainte ca legea să fie adoptată în forma finală.

Potrivit acesteia, CCR a declarat în unanimitate neconstituțională sintagma „persoana care are relații asemănătoare celor dintre soți”.

În consecință, potrivit interpretării avocatei, obligația de depunere a declarațiilor de avere și de interese nu poate fi extinsă asupra partenerilor.

Curtea ar fi decis, tot în unanimitate, că publicarea declarațiilor privind interesele financiare ale soțului sau soției este neconstituțională.

În ceea ce privește declarațiile funcționarilor și demnitarilor vizați de lege, decizia privind neconstituționalitatea publicării acestora ar fi fost luată cu majoritate de voturi, potrivit Silviei Uscov.

„Deci nu este constituțională depunerea declarațiilor de avere și de interese de către parteneri [și] publicarea declarațiilor de interese financiare”, explică avocata.

Declarațiile respective ar urma însă, potrivit interpretării sale, să fie depuse la Agenția Națională de Integritate (ANI) de către funcționarii și demnitarii vizați de lege, precum și de soții sau soțiile acestora, fără ca informațiile declarate să fie publicate în forma prevăzută de lege.

* Uscov: Mandatul lui Dominic Fritz încetează de drept

O altă componentă importantă a deciziei CCR privește încetarea de drept a unei funcții sau demnități publice la 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii.

Silvia Uscov afirmă că această prevedere a fost declarată constituțională de CCR, cu majoritate de voturi. În acest context, avocata susține că efectul ar urma să se producă inclusiv în cazul primarului Timișoarei, Dominic Fritz. „Și mandatul dlui Fritz încetează de drept”, afirmă Silvia Uscov, explicând: “În jurisprudența sa, CCR a admis în anumite situații că legea nouă poate produce efecte asupra unor raporturi juridice născute anterior, dacă efectul vizat se produce după intrarea în vigoare și raportul juridic este încă în desfășurare. Adică vorbim despre aplicare imediată a legii noi asupra unei situații juridice încă în curs, nu despre o aplicare retroactivă.

Norma nu spune că legea nouă se aplică tuturor faptelor sau tuturor rapoartelor ANI anterioare. El limitează categoria vizată la persoanele:
„față de care (…) s-a constatat în mod definitiv” incompatibilitatea sau conflictul de interese și „pentru care nu s-a împlinit termenul de 3 ani aferent interdicției”.
Această a doua condiție este probabil decisivă în raționamentul CCR. Curtea poate spune că raportul ANI este anterior, dar interdicția de 3 ani nu este consumată. Prin urmare, la intrarea în vigoare a legii există încă o situație juridică în curs: persoana se află sub efectul unei interdicții care continuă să producă efecte.
În această logică, norma nouă reglementează doar efectul viitor al interdicției asupra funcției sau mandatului exercitat după intrarea în vigoare a legii. Faptul generator este anterior, dar continuarea exercitării funcției de către o persoană aflată sub o interdicție neîmplinită este o situație juridică actuală și viitoare.
Cu alte cuvinte, pentru o persoană al cărei raport a rămas definitiv cu 1 an înainte de intrarea în vigoare, legea nu creează o interdicție nouă de 3 ani de la data intrării în vigoare. Ea operează în interiorul perioadei inițiale, pentru timpul care nu a expirat încă. Aceasta este, probabil, cheia prin care CCR a evitat calificarea normei ca retroactivă”.

 

* „Problema credibilității acestei decizii rămâne”

Deși apreciază soluția Curții drept corectă din punct de vedere constituțional, Silvia Uscov consideră că hotărârea va continua să provoace controverse.

„Problema credibilității acestei decizii rămâne și va fi exploatată de actorii politici”, afirmă avocata.

Decizia CCR separă astfel, potrivit explicațiilor prezentate de Uscov, obligația de declarare a unor informații către ANI de posibilitatea publicării acestora și elimină obligațiile pe care legea încerca să le instituie pentru persoanele aflate în relații asemănătoare celor dintre soți.

 

BVB | Știri BVB
S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. (TGN) (04/09/2026)

Semnare Memorandum de intelegere extindere Coridor Vertical

OIL TERMINAL S.A. (OIL) (04/09/2026)

Litigiu conflict de munca

Electro-Alfa International S.A. (EAI) (04/09/2026)

Renuntare la pozitia de membru in cadrul Consiliului de Administratie

NOVERE CAPITAL (NC) (04/09/2026)

Eliberarea Certificatului de Inregistrare a Instrumentelor Financiare

FONDUL DESCHIS DE INVESTITII ETF ENERGIE PATRIA-TRADEVILLE (PTENGETF) (04/09/2026)

Notificare cu privire la numarul si tipul investitorilor