-
Fostul șef al SIE susține că invocarea PNRR nu poate justifica depășirea atribuțiilor unui guvern interimar și avertizează asupra riscului de a crea un precedent constituțional.
Fostul director al Serviciului de Informații Externe (SIE), Silviu Predoiu, afirmă că decizia Curții de Apel București de a suspenda șase hotărâri adoptate de Guvernul condus de Ilie Bolojan confirmă limitele constituționale ale unui Executiv al cărui mandat a încetat în urma unei moțiuni de cenzură.
Într-o postare publicată pe Facebook, Predoiu susține că un guvern demis nu mai are legitimitatea de a adopta politici publice noi, ci doar de a administra treburile curente ale statului până la învestirea unui nou cabinet.
„Un guvern demis nu guvernează. Administrează. Diferența asta, pe care Constituția o face la articolul 110, tocmai a fost confirmată de Curtea de Apel București”, a scris acesta.
* „PNRR nu poate suspenda Constituția”
Silviu Predoiu critică argumentul invocat de Executiv, potrivit căruia adoptarea rapidă a unor acte normative ar fi fost necesară pentru îndeplinirea jaloanelor din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Potrivit acestuia, obligațiile asumate față de Comisia Europeană nu pot justifica depășirea limitelor constituționale ale unui guvern interimar.
„Este o strategie transparentă: orice depășire de atribuții devine, brusc, «obligație europeană». (…) Comisia Europeană nu cere Guvernului României să încalce legea – îi cere să respecte niște ținte. Cum le atinge, rămâne treaba statului român, în limitele lui constituționale. Un guvern nu poate invoca Bruxelles-ul ca să ocolească București-ul”, afirmă fostul șef al SIE.
* Critici la adresa hotărârilor adoptate de Executiv
Predoiu susține că Guvernul Bolojan a depășit sfera administrării curente prin adoptarea unor acte normative care modifică structuri ministeriale, schimbă reglementări privind beneficii sociale și stabilesc obligații financiare internaționale.
În opinia sa, acestea reprezintă decizii de politică publică și nu măsuri administrative de rutină.
Totodată, el consideră că suspendarea în instanță a șase hotărâri de guvern ridică semne de întrebare privind legalitatea acestora. „Dacă actele erau într-adevăr curate, nu cădeau șase din șase la primul termen”, susține Predoiu.
* Avertisment privind fondurile europene
Fostul director al SIE avertizează că eventualele vicii de legalitate ar putea afecta chiar obiectivul pe care Guvernul spune că încearcă să îl protejeze – accesarea fondurilor europene.
„Dacă aceste hotărâri cad la instanța de fond pentru viciu de competență, exact fondurile pe care Guvernul zice că le protejează prin grabă riscă să se piardă prin ilegalitate”, afirmă acesta.
Predoiu consideră că nota de plată ar urma să fie suportată de cetățeni, prin întârzieri în implementarea unor măsuri și prin blocarea unor proiecte.
* „Soluția este un guvern cu legitimitate”
În finalul mesajului, Silviu Predoiu susține că soluția pentru evitarea disputelor juridice nu este accelerarea adoptării hotărârilor de guvern, ci formarea unui executiv cu legitimitate parlamentară.
„Un Executiv demis cu 281 de voturi în Parlament se retrage și lasă loc unui guvern legitim, învestit, care să ia exact aceleași măsuri, dar cu autoritatea de a le lua. Sau, dacă nu se conturează o majoritate, calea o reprezintă alegerile anticipate”, afirmă fostul șef al SIE.
El avertizează că un guvern interimar care acționează ca unul cu puteri depline riscă să creeze un precedent periculos.
„Un guvern interimar care se poartă ca un guvern legitim, cu susținere majoritară, nu este o dovadă de eficiență și patriotism. Este doar un precedent periculos. Iar precedentele, în România, au obiceiul de a deveni reguli”, conchide Silviu Predoiu.
| Știri BVB