Situația de criză pe piața țițeiului și a produselor petroliere – benzină și motorină – ar urma să fie prelungită până la 31 martie 2027, potrivit unui amendament adoptat marți, 6 octombrie, de Comisia pentru industrii și servicii din Camera Deputaților. O modificare importantă vizează extinderea mecanismului de limitare a adaosului comercial, prin eliminarea excepției de care beneficiau activitățile de rafinare și prima vânzare a produselor rezultate din procesarea țițeiului, precum și importul și prima vânzare a produselor petroliere importate.
Membrii Comisiei pentru industrii și servicii au decis, în ședința din 6 octombrie 2026, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege pentru aprobarea OUG nr. 19/2026, cu amendamente admise și respinse, potrivit Raportului preliminar II consultat de Financial Intelligence. Camera Deputaților este Cameră decizională.
-
Surse politice: Este vorba despre un principiu de solidaritate – statul și consumatorii au suportat deja o parte din povară
Surse politice au explicat pentru Financial Intelligence că rațiunea extinderii mecanismului și asupra producătorilor și importatorilor este legată de un principiu de solidaritate între participanții la piață, în condițiile în care costurile crizei de pe piața carburanților au fost suportate până acum atât de consumatori, cât și de stat și de comercianți.
„Este vorba despre solidaritate. Consumatorul final plătește un preț ridicat al carburanților, benzinăriile suportă taxele și obligațiile care le revin, iar statul a intervenit de două ori în acest an asupra accizei la motorină pentru a reduce presiunea asupra prețului. În aceste condiții, era normal ca și producătorii și importatorii să participe la acest efort de solidaritate socială”, au declarat surse politice pentru Financial Intelligence.
În 2026, statul a intervenit în două etape asupra accizei la motorină. În primăvară, în contextul primei situații de criză, acciza a fost redusă prin OUG 24/2026, iar ulterior Legea nr. 162/2026 a introdus un mecanism prin care acciza poate fi redusă cu 5%-25%, în funcție de evoluția cotațiilor și a prețurilor la pompă.
-
Producătorii și importatorii nu mai sunt exceptați
Modificarea adoptată de comisie este relevantă tocmai din perspectiva distribuirii costurilor intervenției pe lanțul carburanților.
În forma actuală a Legii nr. 162/2026, articolul 2 alineatul (11) prevede:
„Activităţile de rafinare şi prima vânzare a produselor rezultate din procesarea ţiţeiului, precum şi cele de import şi prima vânzare a produselor petroliere importate nu intră în sfera de aplicare a prezentului articol.”
Comisia a aprobat abrogarea acestui alineat, amendamentul fiind propus de deputatul PSD Augustin-Florin Hagiu.
Practic, este eliminată excepția de care beneficiau aceste segmente ale lanțului, ceea ce extinde sfera de aplicare a mecanismului de limitare a adaosului comercial.
Motivarea oficială a amendamentului este formulată în termeni de corelare legislativă. Potrivit documentului, abrogarea este necesară pentru „asigurarea coerenței și efectivității mecanismului de limitare a adaosului comercial aplicabil pe lanțul de comercializare a carburanților”.
-
Situația de criză, până la 31 martie 2027
Un alt amendament admis modifică Legea nr. 162/2026 și stabilește:
„Se instituie situaţia de criză pe piaţa ţiţeiului şi/sau a produselor petroliere, respectiv benzină şi motorină, de la data intrării în vigoare a prezentei legi până la data de 31 martie 2027 inclusiv. Durata acesteia poate fi prelungită, succesiv, prin hotărâre a Guvernului, pentru perioade de câte cel mult 3 luni, cât timp persistă împrejurările care au determinat instituirea situaţiei de criză.”
Amendamentul îi aparține deputatului UDMR Sándor Bende. În forma actuală a Legii nr. 162/2026, situația de criză este instituită până la 31 octombrie 2026 inclusiv.
Dacă forma adoptată de comisie va trece de votul final al Camerei Deputaților și legea va fi promulgată, regimul de criză va continua astfel până la sfârșitul lunii martie 2027.
* Exporturile de motorină și țiței, numai cu acordul autorităților
Regimul de criză include și restricții privind exporturile. Pe durata situației de criză, contractele de export și livrările intracomunitare de motorină și țiței pot fi realizate numai cu acordul prealabil scris al Ministerului Economiei și Ministerului Energiei. Exportul sau livrarea intracomunitară fără acest acord poate fi sancționată cu o amendă cuprinsă între 5% și 10% din cifra de afaceri anuală, precum și cu confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenție.
-
Amendamentul PSD pentru 30 noiembrie, respins
Documentul arată și că un amendament separat al parlamentarilor PSD, care propunea prelungirea situației de criză până la 30 noiembrie 2026, a fost respins.
În motivarea acestuia erau invocate prelungirea de către OFAC a unor licențe generale referitoare la grupul rus Lukoil, precum și contextul geopolitic din Orientul Mijlociu și impactul războiului cu Iranul asupra pieței petroliere mondiale, în special asupra cotațiilor motorinei. În schimb, comisia a admis amendamentul care prelungește situația de criză până la 31 martie 2027.
Proiectul urmează să intre în procedura de adoptare a Camerei Deputaților, care este Cameră decizională.