Autor: Iulian MAREȘ
Prof. univ. dr. Cristian Jura, personalitate marcantă a mediului juridic și diplomatic, cadru didactic universitar și expert în drept internațional și drepturile omului, vorbește, într-un interviu acordat lui Iulian Mareș, pentru Financial Intelligence, despre prioritățile României în domeniul inteligenței artificiale, proiectele Ro AI Factory și Black Sea AI Gigafactory și provocările implementării noilor tehnologii în administrația publică. Acesta atrage atenția că prețul ridicat al energiei electrice poate afecta competitivitatea proiectelor AI și propune utilizarea agenților de inteligență artificială în combaterea corupției, precum și dezvoltarea diplomației anticipative în domeniul tehnologiilor cuantice.
***
Iulian MAREȘ: Domnule Jura, de la 20 octombrie, România are un ministru delegat pentru Digitalizare și Inteligență Artificială. Ce priorități considerați că ar trebui să existe pe zona de inteligență artificială?
Cristian JURA: În primul rând prioritățile sunt stabilite în Programul de Guvernare 2026 – 2028. Una dintre măsuri face referire la Implementăm programul pentru tehnologii înalte – inteligență artificială, internetul lucrurilor, big data, biotehnologii, energii curate, corelat cu TechUp România, și susținem continuarea proiectului Ro AI Factory și candidatura României pentru găzduirea unei gigafabrici europene de inteligență artificială – Black Sea AI Gigafactory.
O altă măsură prevăzută în Programul de Guvernare 2026–2028 viza transferul Autorității pentru Digitalizarea României (ADR) în aparatul de lucru al Guvernului, direct în subordinea prim-ministrului, pentru a deveni un centru unic de decizie pentru proiectele digitale ale administrației centrale, cu atribuții extinse în domeniul inteligenței artificiale. În cele din urmă, această reorganizare nu a fost aplicată în forma propusă inițial, ADR rămânând în subordinea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, sub coordonarea ministrului delegat pentru Digitalizare și Inteligență Artificială. Programul de Guvernare prevede, totodată, implicarea ADR în coordonarea proiectelor strategice și în definirea direcției naționale în domeniul inteligenței artificiale, inclusiv promovarea conceptului de „stat agentic”; apărarea și zonele sensibile din ordinea publică păstrează soluții dedicate, pe standarde comune.
Se creează Registrul aplicațiilor informatice, care devine public și include aplicațiile de inteligență artificială folosite în administrație.
Guvernul se angajează să implementeze coerent Regulamentul european privind inteligența artificială (AI Act), cu reguli unitare pentru selectarea, testarea, achiziția și utilizarea soluțiilor de inteligență artificială în administrație și cu protecția drepturilor fundamentale. Se vor clarifica prin act normativ coordonarea autorităților de supraveghere (ANCOM, ASF/BNR, ANSPDCP), incluzând modificările din pachetul european Digital Omnibus. Se va crea un mediu controlat de testare (sandbox) pentru servicii bazate pe identitate digitală, inteligență artificială și schimb securizat de date și lansăm programe pilot de inteligență artificială în sectorul public, inclusiv hub-uri de inovare și hackatoane publice. La ADR se va dezvolta infrastructura de calcul pentru modelele de inteligență artificială din administrație și se va înființa Corpul inginerilor AI din administrația publică. Achiziționăm centralizat instrumente de inteligență artificială generativă pentru funcționarii publici, însoțite de un ghid unitar de utilizare și de reguli stricte privind protecția datelor personale, a secretelor de serviciu și a informațiilor clasificate.
Din perspectivă financiară, se va lansa un program de vouchere pentru adopția de inteligență artificială, cloud și securitate cibernetică în IMM-uri, care înlocuiește schema PNRR închisă la 31 august 2026, cu procedură simplificată și furnizori acreditați prin acorduri-cadru, pe tehnologii prioritare.
Este interesant că se dorește includerea industrie IT ca sector prioritar în Strategia de Export, cu o campanie națională de promovare care poziționează România ca hub regional de tehnologie și inovare (securitate cibernetică, inteligență artificială, tehnologii cuantice).
Sunt prevăzute implicații inclusiv în domeniul industriei de apărare în referitor la inteligența artificială, prin instrumentele UE, precum PESCO și Fondul European de Apărare, și prin acceleratorul NATO DIANA.
Iulian MAREȘ: În concluzie Programul de Guvernare este foarte generos în ceea ce privește implementarea și dezvoltarea inteligenței artificiale în administrația publică.
Cristian JURA: Într-adevăr, este un program generos, dar sunt câteva elemente care ar trebui luate în calcul foarte serios, iar unul dintre aceste elemente este energia electrică, producția de energie electrică și prețul energiei electrice. Energia scumpă afectează producția industrială, iar companiile românești sunt dezavantajate în competiția cu companii din Uniunea Europeană sau din Statele Unite. Este o nuanță importantă, mai ales că se estimează că centrele de date ar urma să ajungă la 1.000 de miliarde de dolari și se vor dubla în următorii ani.
Așadar fără o prețuri competitive la energia electrică va fi foarte dificil să vorbim de despre Ro Ai Factory, Black Sea AI Gigafactory sau big data.
Iulian Mareș: Considerați că mai sunt și alte domenii în care ar trebui implementată inteligența artificială și care nu sunt prevăzute în programul de guvernare?
Cristian JURA: Din punctul mei de vedere lipsește și conceptul de diplomație anticipativă/ anticipatory diplomacy în domeniul cercetării/tehnologiilor cuantice deoarece România are restanțe mari în acest domeniu, mai ales în contextul de turbulențe internaționale.
Cred că una dintre cele mai sensibile discuții din România este legată de lupta împotriva fenomenului corupției. Inteligența artificială, agenții AI ar putea deveni veritabili avertizori de integritate, poate chiar un proiect separat – AI împotriva corupției, mai ales că a fost lansat conceptul de ”stat agentic” și se dorește înființarea Corpul inginerilor AI in administrația publică. Cred că ar fi un pas important în digitalizare și modernizarea Românei.