În ciuda subvențiilor de miliarde, guvernul german nu reușește să își îndeplinească obiectivele ambițioase de dezvoltare a economiei bazate pe hidrogen. Cererea și oferta sunt mult sub așteptări. Acest lucru pune în pericol atingerea neutralității climatice până în 2045 și viabilitatea viitoare a Germaniei ca locație industrială. Și atâta timp cât nu este previzibil că hidrogenul va deveni competitiv din punct de vedere al prețurilor, subvențiile guvernamentale continue amenință să pună o presiune suplimentară asupra finanțelor federale deja tensionate”, a declarat Kay Scheller, președintele Curții Federale de Conturi, cu ocazia publicării unui raport special privind implementarea strategiei guvernului federal privind hidrogenul.
„Este timpul pentru o verificare a realității. Ministerul Economiei și Energiei responsabil a recunoscut însuși că trebuie să își ajusteze abordarea. Acum trebuie să acționeze decisiv”, a spus Kay Scheller.
Curtea Federală de Conturi a examinat progresele și provocările în dezvoltarea unei economii bazate pe hidrogen în Germania. Pentru guvernul german, hidrogenul joacă un rol cheie în tranziția energetică; Germania își propune să fie neutră din punct de vedere climatic până în 2045, rămânând în același timp competitivă ca locație industrială. Hidrogenul neutru din punct de vedere climatic („verde”) este destinat să înlocuiască combustibilii fosili acolo unde electricitatea din surse regenerabile de energie nu poate fi utilizată direct. În plus, se așteaptă ca centralele electrice pe gaze alimentate cu hidrogen să contribuie la o aprovizionare sigură cu energie electrică.
Guvernul federal a oferit deja subvenții de peste 7 miliarde de euro, în principal în 2024 și 2025. Alte miliarde sunt angajate până la sfârșitul deceniului. De asemenea, asigură financiar dezvoltarea infrastructurii rețelei. În ciuda acestui angajament financiar, guvernul federal nu a atins încă obiectivele strategiei sale privind hidrogenul.
Creșterea economiei bazate pe hidrogen nu este conform termenului stabilit
Curtea Federală de Conturi a constatat că oferta și cererea de hidrogen verde în Germania nu s-au dezvoltat până în prezent conform planului.
O aprovizionare suficientă cu hidrogen trebuie asigurată prin producția internă și cel puțin jumătate din aceasta prin importuri. Guvernul german nu își va atinge obiectivele de producție internă pentru hidrogen verde până în 2030. În plus, cererea preconizată nu poate fi satisfăcută doar prin importuri.
În același timp, cererea se dezvoltă mai lent decât se aștepta. Subvențiile pentru utilizarea industrială a hidrogenului inițiate de guvernul german nu au dus la cererea așteptată, în special din partea industriei siderurgice. În plus, o creștere semnificativă a cererii lipsește atâta timp cât centralele electrice pe gaz – contrar planurilor anterioare – nu sunt obligate să fie convertite la hidrogen.
Planul de extindere a rețelei centrale de hidrogen nu ia încă în considerare aceste evoluții. Având în vedere evoluția reală a cererii și ofertei, construcția rețelei centrale de hidrogen este planificată prea ambițios.
Aprovizionare accesibilă, negarantată – Riscuri financiare și finanțare pe termen lung
Hidrogenul verde rămâne semnificativ mai scump decât combustibilii fosili precum gazul natural. Întrucât nu este previzibil că acesta poate fi produs sau importat la prețuri competitive, sunt probabile subvenții guvernamentale continue. Pentru a compensa diferența de preț dintre hidrogen și gazul natural, costurile de import ar putea ajunge doar la bugetul federal între 3 și 25 de miliarde de euro până în 2030.
Dezvoltarea rețelei centrale de hidrogen implică, de asemenea, riscuri considerabile pentru bugetul federal. În faza de implementare, operatorii rețelei centrale vor primi o parte din costurile rețelei lor dintr-un împrumut garantat de stat, în loc să fie de la utilizatorii rețelei. Acest împrumut este destinat a fi rambursat ulterior din orice venit excedentar din taxele de rețea. Cu toate acestea, acest lucru depinde de un număr suficient de utilizatori care se conectează la rețea. În cazul în care implementarea economiei bazate pe hidrogen eșuează, mecanismul de finanțare ar putea reprezenta o povară suplimentară asupra bugetului federal, în valoare de peste cifre de miliarde de euro.
Neutralitatea climatică și compatibilitatea ecologică sunt în pericol
Hidrogenul verde are potențialul de a fi produs și utilizat într-un mod neutru din punct de vedere climatic. Cu toate acestea, este incert dacă impactul pozitiv dorit asupra climei se va materializa. Pot apărea emisii semnificative în amonte, în special în timpul importului de hidrogen verde. Guvernul german intenționează să acopere cel puțin jumătate din cererea sa de hidrogen prin importuri. În plus, guvernul a făcut concesii în ceea ce privește cerințele de sustenabilitate în cadrul licitațiilor internaționale pentru a asigura un număr suficient de oferte. Acest lucru pune în pericol compatibilitatea ecologică a economiei bazate pe hidrogen.
Verificarea realității este necesară
Ministerul Federal pentru Afaceri Economice și Energie a recunoscut necesitatea unor acțiuni. Cu toate acestea, nu consideră că măsurile planificate sunt suficiente pentru a face din hidrogen un vector energetic competitiv în viitorul previzibil.
Curtea Federală de Conturi recomandă Guvernului Federal să supună strategia privind hidrogenul și implementarea acesteia până în prezent unei verificări a realității și să reevalueze dacă și când hidrogenul verde poate fi disponibil în cantități suficiente, la un preț competitiv și într-un mod neutru din punct de vedere climatic și sustenabil, fără subvenții permanente.
Această analiză a performanței își propune să examineze contribuția pe care economia bazată pe hidrogen o poate aduce la tranziția energetică generală,
să revizuiască strategia privind hidrogenul astfel încât oferta, cererea și infrastructura să fie construite cât mai sincron și economic posibil, precum și
În urma unei reevaluări, ar trebui elaborat în timp util un Plan B, dacă este necesar, pentru a atinge neutralitatea climatică până în 2045, chiar și fără o economie bazată pe hidrogen subvenționată permanent.
Concluzii
Dezvoltarea economiei bazate pe hidrogen nu progresează conform planului. Obiectivul legal impus de o aprovizionare cu hidrogen sigură, accesibilă, ecologică și neutră din punct de vedere climatic rămâne o perspectivă îndepărtată. „Guvernul german trebuie să acționeze acum și să își revizuiască fundamental strategia privind hidrogenul. Numai în acest fel poate atinge obiectivul neutralității climatice până în 2045, poate asigura viabilitatea viitoare a Germaniei ca locație industrială și poate proteja bugetul federal deja suprasolicitat de poveri suplimentare”, rezumă Scheller.
| Știri BVB