Update articol:

Autorităţile recunosc că măsurile din noua Ordonanţă privind energia şi gazele naturale este posibil să intre în contradicţie cu legislaţia românească şi europeană

guvern Sursa foto: facebook.com

Măsurile de corecție privind funcţionarea celor doua piețe – energie şi gaze naturale, decise la nivel politic și guvernamental, introduse în Ordonanța de urgență pentru modificarea OUG nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale, este posibil să intre în contradicție cu unele prevederi din Legea energiei electrice și gazelor naturale nr. 123/2012, ale Directivei 944/2019 și ale Regulamentului 943/2019, potrivit Notei de Fundamentare a documentului intrată în posesia noastră.

După apariţia documentului,  Răzvan Nicolescu, fost ministru al energiei şi fost preşedinte ACER (Agenţia Europeană de Reglementare în Energie), a spus că măsurile din energie adoptate joi de Guvern fac rău sectorului și nu bine, iar multă legislație europeană este încălcată.

Autorităţile justifică aceste măsuri prin faptul că, în urma monitorizării realizate de către Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei – ANRE – și unul dintre operatorii pieței de energie, respectiv OPCOM SA, au fost sesizate o serie de disfuncționalități la nivelul piețelor de energie electrică și gaze naturale, care au condus la creșterea prețului de tranzacționare a gazelor naturale și energiei electrice la niveluri ce pun în pericol atât funcționarea corectă a celor două piețe, cât si posibilitatea de asigurare a sumelor necesare decontării de la bugetul de stat.

Conform autorităţilor, măsurile preconizate au rolul de a contribui la creșterea veniturilor la bugetul de stat, a siguranței în funcționare a Sistemului Energetic Național și a Sistemului Național de Gaze Naturale, precum și la asigurarea alimentării constante și permanente a consumatorilor pe perioada de iarnă 2022-2023.

 

Prețul pe PZU al energiei electrice – pe care în luna august a.c. s-a tranzacționat circa 63% din estimatul de consum, a atins valoarea de 1000 euro/MWh, în timp ce pe piețele cu vânzare la termen s-au efectuat tranzacții la valoarea de 3960 lei/MWh.

Începând cu luna iunie 2021, prețurile la energie electrică și gaze naturale au început să crească, pe fondul cererii crescute de energie apărută dupa criza COVID și a tensiunilor dintre Federația Rusă, Ucraina și Uniunea Europeană, acestea atingand niveluri fără precedent. Spre exemplificare, prețul pe PZU al energiei electrice – pe care în luna august a.c. s-a tranzacționat circa 63% din estimatul de consum, a atins valoarea de 1000 euro/MWh, în timp ce pe piețele cu vânzare la termen s-au efectuat tranzacții la valoarea de 3960 lei/MWh.

În medie, prețurile la energie electrică au crescut de 2 până la 3 ori peste nivelurile istorice. Creșterea prețului la energie electrică atat la nivel european, cat si la nivel national au provocat perturbări sociale și economice considerabile. Astfel, consumatorii casnici, cu venituri mici și medii și un număr mare de întreprinderi mici și mijlocii s-au confruntat cu greutăți majore privind plata facturilor de energie electrică si gaze naturale, acestea având efecte de semnificative asupra economiei și bugetelor, reducând consumul privat și declanșând o spirală inflaționistă. Ca urmare, sărăcia energetică a crescut semnificativ, iar mulți agenți economici au trebuit să-și restrângă sau chiar să-si inchidă temporar activitatea, potrivit autorităţilor.

Prin OUG 27/2022, au fost stabilite mai multe categorii de beneficiari, clienți casnici și non-casnici, care au beneficiat de prețuri plafonate pentru energia electrică și/sau gazele naturale consumate, diferența dintre prețul plafonat și prețul real al celor doua utilitați fiind compensat de la bugetul de stat. Pe fondul creșterii explozive a prețurilor și a comportamentului unora dintre furnizorii si distribuitorii de energie electrică și gaze naturale care au achiziționat electricitate și gaze naturale la orice preț, știind că diferența față de prețul plafonat al consumatorilor va fi decontată de la buget, s-a constatat că presiunea asupra bugetului de stat devine excesivă, afectând ținta de deficit, mai spun autorităţile.

Prin noua OUG, autorităţile au propus:

–      Prelungirea perioadei de aplicabilitate a prevederilor OUG 27/2022 până la data de 31 august 2023,

–      Modificarea limitelor de consum al clienților casnici care vor beneficia de prevederile prezentei ordonanțe,

–      Modificări la nivelul consumatorilor non-casnici care vor beneficia de prevederile prezentei ordonanțe in domeniul energiei electrice, noii  beneficiari fiind IMM-urile, agenții economici din domeniul industriei alimentare și instituții publice – pentru care se va compensa doar 85% din consum – precum si spitalele publice, instituțiile de învățământ publice, creșele și furnizorii publici de servicii sociale – pentru care se plafoneaza și compenseaza consumul integral,

–      Includerea de prevederi privind obligațiile de indeplinit de către viitorilor beneficiari în vederea participării la schema de sprijin,

–      Stabilirii de noi valori pentru componentele de furnizare energie electrică și gaze naturale,

–      Stabilirea unor prevederi aplicabile producătorilor de energie care transferă energie electrică din portofoliul de producție către portofoliul de furnizare, precum și producătorilor de gaze naturale care le transferă în vederea producerii de energie electrică,

–      Stabilirea unor noi valori pentru pretul gazele naturale pe care producătorii de gaze  le vând către furnizorii producătorilor de energie termică sau direct către producătorii de energie termică, după caz, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare şi în centralele termice destinate consumului populaţiei;

–      Stabilirea unor noi termene privind aplicarea unora dintre prevederile noului act normativ,

–      Modificarea prevederilor art. 14 în vederea recuperării mai rapide a costurilor înregistrate de transportatorii și distribuitorii de energie electrică și gaze naturale în vederea asigurării consumului propriu tehnologic și consumului tehnologic prin intermediul tarifelor reglementate de distribuție și transport,

–      Pentru producătorii de energie electrică se instituie, pe o perioadă limitată, o contribuție de solidaritate, care înlocuiește actuala impozitare cu 80% a veniturilor suplimentare. Astfel, în perioada 01.09.2022 – 31.08.2023, contribuția de solidaritate datorată este aplicată veniturilor suplimentare.

–      Se datorează o contribuție de solidaritate pentru veniturile suplimentare realizate de către alte categorii, cum ar fi: entitățile agregate de producere a energiei electrice, traderii, furnizorii și agregatorii care tranzacționează cantități de energie electrică pe piața angro.

–      Se reglementează faptul că persoana nerezidentă care desfășoară tranzacții pe piața de energie din România și care se supune prevederilor prezentei ordonanțe este obligată, ca direct sau prin desemnarea unui reprezentant, să îndeplinească obligația de calcul, declarare și plată a contribuției de solidaritate. Reprezentantul persoanei nerezidente trebuie să aibă domiciliul/sediul în România și să răspundă solidar cu persoana nerezidentă pentru declararea și plata contribuției de solidaritate. Această contribuție de solidaritate excede domeniului de aplicare a convențiilor de evitare a dublei impuneri încheiată de România cu un alt stat. Se instituie obligația ca persoana nerezidentă care desfășoară tranzacții pe piața de energie din România să constituie garanție sub formă de scrisoare de garanție bancară sau cash colateral, în cuantum de 1 milion RON, reprezentând dublul taxei de licențiere încasate de ANRE. Se creează cadrul legal potrivit căruia nerespectarea obligațiilor instituite persoanelor nerezidente prin prezenta ordonanță atrage de drept suspendarea dreptului de operare pe piețele din România.

–      Se instituie ca această contribuție de solidaritate să se datoreze și pentru orice tip de tranzacții de vânzare de energie electrică, la export sau livrare intracomunitară, de pe teritoriul României

–      Efectuarea unor modificări la nivelul Legii nr. 123/2012 cu privire la aplicabilitatea unor prevederi aferente art 177, alin. (3^15)  alin. (3^16) şi (3^17)

–      Prevederi privind obligatia producătorilor de a elabora și aproba în AGA strategii de valorificare a producției de energie electrică,

–      Stabilirea unui nivel maxim al prețului mediu ponderat al energiei electrice, la care ANRE calculează sumele de decontat de la Bugetul de Stat pentru furnizorii de energie electrica,

–      Stabilirea de obligații pentru producătorii de energie electrică privind dreptul de a vinde, prin contracte bilaterale negociate direct, energia electrică din producția proprie doar furnizorilor de energie electrică care au în portofoliu clienți finali,

–      Stabilirea de obligații pentru persoanele nerezidente care desfășoară tranzacții pe piața de energie din România privind desemnarea unui reprezentant pentru îndeplinirea obligațiilor care le revin în baza prezentei ordonanțe, inclusiv privind constituirea de garanții

–      stabilirea modului de calcul a contribuției de solidaritate pentru pentru orice tip de tranzacții de vânzare de energie electrică la export sau livrare intracomunitară de pe teritoriul României efectuate de persoanele prevăzute la art. 15 alin. (1),

–      interzicerea ofertării spre vânzare a unor cantități de energie electrică pentru care nu există cantități achiziționate în cazul operațiunilor de trading,

–      Completarea art. 28 alin. (2) și art. 57 alin. (61) din Legea 123/2012 cu prevederi privind obligativitatea ANRE privind emiterea de reglementări in vederea aplicării corecte a celor două articole de lege si monitorizarea respectării acestora.

 

BVB | Știri BVB

E-mini Dow Jones TURBO LONG 0.001/28,000/29,000 (EBDOWTL22) (26/09/2022)

Tranzactionare valoare rascumparare in piata RVSP pe 27 si 28 Septembrie 2022

TURBO LONG ON GOLD FUTURES (RCGLDTL2) (26/09/2022)

Suspendare tranzactionare - 11:31 - Notificare Raiffeisen Centrobank AG atingere bariera

MedLife S.A. (M) (26/09/2022)

Notificare - rascumparare actiuni proprii 19 - 23 septembrie 2022

BRK Dow Turbo Long 29850 (BKDOWTLB4) (26/09/2022)

Tranzactionare valoare rascumparare in piata RVSP pe 26 si 27 Septembrie 2022