Când un grup de experți în domeniul apărării s-a reunit luna trecută la Whitehall, sediul guvernului britanic, pentru a discuta despre gradul de pregătire al Regatului Unit și al aliaților săi pentru un război care, în opinia lor, ar putea izbucni în următorii ani, verdictul lor a fost destul de sumbru: nu sunt pregătiți, scrie CNN într-o analiză.
Persoanele adunate la conferință, găzduită de think tank-ul Royal United Services Institute (RUSI) cu sediul la Londra, nu erau susținători ai războiului; erau persoane avizate. Membri actuali și foști membri ai forțelor armate, oficiali guvernamentali și ai NATO, cercetători și profesioniști din industria apărării, a căror gândire se bazează pe evaluarea larg acceptată a serviciilor de informații, potrivit căreia Rusia se pregătește pentru posibilitatea unui conflict direct cu Europa.
Singura modalitate de a preveni acest lucru, spun ei, este să se asigure că, în cazul izbucnirii unui război, Europa va câștiga.
Potrivit CNN, investițiile suplimentare în apărarea europeană, care suferă de o subfinanțare cronică, sunt esențiale, dar experții în securitate avertizează din ce în ce mai des că este necesară și o schimbare majoră de mentalitate la toate nivelurile. Ei spun că este timpul ca guvernele europene să-și convingă cetățenii și să le explice clar că perioada în care Europa putea ignora amenințarea războiului s-a încheiat.
„Cred că există indicii că societățile sunt dispuse să poarte această discuție, dar cred că vedem și guverne care încă nu sunt destul de încrezătoare pentru a purta această discuție cu publicul lor”, a spus Sam Greene, profesor de politică rusă la King’s College London și expert în reziliența democratică.
Există un consens tot mai mare în rândul experților că Rusia duce deja un război hibrid împotriva Occidentului, prin operațiuni de sabotaj și prin introducerea haosului și a dezinformării în discuțiile politice interne. Ei indică dovezi copleșitoare, inclusiv incursiuni repetate în spațiul aerian al NATO de către avioane și drone rusești și bruiaj GPS în țările baltice, campanii de dezinformare și atacuri de sabotaj împotriva infrastructurii critice din mai multe țări, care au fost atribuite serviciilor secrete rusești. Rusia a negat în mod constant implicarea sa, scrie CNN.
Greene a afirmat că aceste atacuri au schimbat deja opiniile multora din Europa, chiar dacă unii politicieni rămân reticenți în a le numi în mod direct război hibrid.
„Cred că oamenii sunt speriați, mai ales că acest lucru devine din ce în ce mai vizibil”, a spus el. „Vedem drone în afara aeroporturilor și cred că există un sentiment tot mai puternic că este probabil (doar) o chestiune de timp până când una dintre aceste drone va doborî un avion de linie.”
- Temerile țărilor baltice
Deși Moscova nu a efectuat niciun atac direct împotriva aliaților NATO din Europa – experții spun că acest lucru se datorează în parte faptului că Rusia știe că nu ar putea învinge alianța cu capacitățile sale actuale –, există semne tot mai clare că acest lucru s-ar putea schimba în viitor.
Secretarul general al NATO, Mark Rutte, a avertizat la începutul acestui an că Rusia ar putea fi pregătită să folosească forța militară împotriva NATO în termen de cinci ani. Ministrul german de externe, Johann Wadephul, a repetat acest avertisment într-un discurs ținut luna trecută, spunând că serviciile de informații germane consideră că Moscova „cel puțin păstrează deschisă opțiunea unui război împotriva NATO până în 2029, cel târziu”.
Președintele rus Vladimir Putin a declarat la începutul lunii decembrie că, deși Rusia nu intenționează să intre în război cu Europa, „dacă Europa dorește brusc să intre în război cu noi și începe, suntem pregătiți chiar acum”.
Consensul între țările baltice este că un atac împotriva lor ar putea avea loc în cel mult trei ani. Când cercetătorii de la Centrul Belfer pentru Știință și Afaceri Internaționale de la Harvard Kennedy School au analizat avertismentele și previziunile făcute de diverși oficiali cu privire la pregătirea și disponibilitatea Rusiei de a lansa un război împotriva NATO, au constatat că anii menționați cel mai des sunt 2027 și 2028.
Recunoașterea acestei amenințări a determinat NATO să elaboreze planuri de urgență pentru a se apăra împotriva unei posibile agresiuni rusești împotriva țărilor baltice.
Însă experții avertizează că planurile alianței nu sunt suficiente.
„Există un plan, cu cifre. Dar guvernele nu iau măsurile necesare pentru a-l pune în aplicare. Încă planificăm pe baza unor lucruri care nu există”, a spus Jack Watling, cercetător principal la RUSI. El a subliniat riscul de a încerca să structureze un răspuns de apărare pe baza unei liste de dorințe, mai degrabă decât pe baza realității, în loc să accepte resursele disponibile și să planifice pe baza acestora.
La începutul acestui an, guvernul britanic a solicitat trei experți de renume – fostul șef al NATO George Robertson, generalul Richard Barrons, fostul șef al Comandamentului Forțelor Comune, și Fiona Hill, fost director senior al Consiliului Național de Securitate al SUA – să efectueze o revizuire strategică a apărării Regatului Unit. Trio-ul a prezentat un manual cu măsurile necesare pentru a fi pregătiți pentru război.
Vorbind la evenimentul RUSI de luna trecută, Barrons a spus că Marea Britanie trebuie să regândească reziliența infrastructurii sale, să-și consolideze forțele armate, rezervele și apărarea civilă și să investească în serviciile de sănătate, industrie și economie, pentru a permite o trecere rapidă la starea de război.
„Sincer, nu avem nevoie de prea multe analize pentru a ne spune ce trebuie să facem. Problema este că trebuie să o facem efectiv”, a spus el. El indică „societatea civilă și politicienii noștri” ca având alte preocupări, ca motiv pentru lipsa de grabă.
Deși Marea Britanie se îndreaptă în direcția corectă, a spus el, în ritmul actual, țara ar avea nevoie de aproximativ 10 ani pentru a fi pregătită pentru război.
„Analiza noastră și aliații noștri ne spun că, probabil, avem la dispoziție între trei și cinci ani… deci este o chestiune de voință, atât socială, cât și politică, și apoi de competență. Poate că trebuie să ne străduim mai mult”, a spus el.
- Dividendul păcii
Multe capitale europene, inclusiv Londra, au petrecut ultimele decenii fără să se gândească prea mult la apărare. Fără conflicte militare majore directe pe continent din 1945, Europa s-a bucurat de cea mai lungă perioadă de pace continuă din ultimele secole.
Aceste decenii de relativă calmă au adus un dividend semnificativ al păcii. Guvernele succesive au putut cheltui bani pentru bunăstare în loc de apărare, făcând viața europenilor obișnuiți mult mai confortabilă, în timp ce se bazau pe Statele Unite, cea mai mare putere militară din lume, să vină în ajutor în caz de nevoie.
Apoi au venit două treziri dure: un președinte american, Donald Trump, care a clarificat aliaților NATO că nu mai pot conta atât de mult pe SUA, și invazia pe scară largă a Rusiei în Ucraina.
Această răsturnare a status quo-ului a determinat majoritatea membrilor europeni ai NATO să crească cheltuielile pentru apărare. Conform datelor NATO, 31 dintre cei 32 de membri ai săi sunt pe cale să îndeplinească obiectivul de a cheltui 2% din PIB pentru apărare în acest an – față de doar șase în 2021, anul înainte ca Rusia să lanseze invazia. Islanda, membru fondator al NATO și singura țară care nu este prevăzută să îndeplinească obiectivul, nu are forțe armate proprii. În schimb, contribuie financiar, cu personal civil și cu sisteme de apărare aeriană și supraveghere.
În iunie, membrii NATO au convenit să crească obiectivul la 5% din PIB până în 2035. Cu toate acestea, mulți analiști sunt sceptici cu privire la acest obiectiv, mai ales că majoritatea țărilor europene se confruntă cu presiuni financiare chiar și fără a se gândi la o creștere masivă a cheltuielilor pentru apărare.
Majoritatea politicienilor nu doresc să explice alegătorilor că ar putea fi necesară realocarea unor resurse și că, probabil, mai multe persoane ar putea fi nevoite să servească în forțele de rezervă sau în forțele regulate.
Mai multe sondaje Eurobarometru, care măsoară opinia publică în întreaga Uniune Europeană, au arătat în acest an că o majoritate covârșitoare a europenilor – 78% – sunt îngrijorați de apărarea și securitatea UE în următorii cinci ani. O treime dintre oameni consideră că apărarea ar trebui să se numere printre prioritățile de cheltuieli ale blocului.
Cu toate acestea, generalul Fabien Mandon, șeful forțelor armate franceze, a stârnit indignare luna trecută când a avertizat publicul francez că țara trebuie să se pregătească pentru posibile pierderi viitoare în fața agresiunii ruse, spunând că Franța trebuie să „accepte pierderea copiilor săi” pentru a „proteja ceea ce suntem”.
Robin Potter, asociat al academiei din cadrul grupului de reflecție Chatham House din Marea Britanie, a afirmat că disponibilitatea oamenilor din întreaga Europă de a înțelege amenințarea – și de a contribui la combaterea acesteia – variază semnificativ.
„Dacă te afli în est, dacă ai graniță cu Rusia, dacă te afli în Polonia sau în statele baltice, amenințarea este foarte reală pentru oamenii de acolo, iar aceștia iau mult mai multe măsuri în ceea ce privește adăposturile publice, deoarece consideră că riscul unui atac aerian este mai mare”, a spus el.
Suedia și Finlanda au actualizat anul trecut îndrumările pentru cetățenii lor cu privire la modul de supraviețuire în război, distribuind broșuri care includeau instrucțiuni despre cum să se pregătească pentru întreruperi de comunicații, întreruperi de curent și condiții meteorologice extreme. Mai multe țări, printre care Lituania, Letonia și Suedia, au reintrodus recrutarea obligatorie în ultimul deceniu, în timp ce alte țări, precum Germania, Polonia, Belgia, România și Bulgaria, au introdus programe de instruire militară voluntară pentru cetățenii lor.
Potter a spus că cetățenii care au o încredere mai profundă în instituțiile țărilor lor sunt mai dispuși să accepte sacrificii pentru binele comun.
„Dacă oamenii simt că statul lucrează pentru ei, probabil că sunt mai înclinați să vrea să ofere ceva în schimb”, a spus el.
El a dat ca exemplu statele nordice, care ocupă în mod constant locuri fruntașe în clasamentele privind bunăstarea, fericirea și calitatea vieții și în care conceptul de datorie civică și „apărare totală” – în care fiecare cetățean, întreprindere și organism public devine parte a efortului de război, dacă este necesar – este profund înrădăcinat.
„Cred că se pune oarecum problema dacă poți pur și simplu să preiei acest model și să-l aplici într-o societate complet diferită, cu un nivel de încredere foarte scăzut în instituțiile publice, cum ar fi Marea Britanie.”
| Știri BVB