Camera Deputaților a adoptat miercuri, 14 octombrie 2026, un proiect de lege care introduce noi obligații de securitate cibernetică pentru operatorii din sectoarele energiei electrice, gazelor naturale și hidrogenului. Potrivit amendamentelor adoptate de comisiile parlamentare, Directoratul Național de Securitate Cibernetică (DNSC) va stabili reguli tehnice, va aviza și va urmări implementarea strategiilor de securitate cibernetică și va aviza investițiile realizate de operatorii energetici. Cheltuielile pentru aceste investiții vor fi recunoscute în tarifele reglementate, în condițiile metodologiilor aprobate de ANRE.
Proiectul de lege PL-x 51/2026, care completează Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, a fost adoptat cu 195 de voturi pentru, unul împotrivă și 61 de abțineri.
Inițiativa legislativă este semnată de 27 de parlamentari PSD și PNL, printre care deputatul PSD George-Mădălin Borș, fostul ministru al Energiei Sebastian Burduja și fostul ministru al Finanțelor Adrian Câciu.
- Ce prevede concret proiectul de lege
În forma adoptată de Senat, proiectul prevedea introducerea unui articol 70¹, referitor la securitatea cibernetică pentru accesul la rețelele electrice al energiei produse din surse regenerabile și în cogenerare de înaltă eficiență.
În Camera Deputaților, proiectul a fost modificat substanțial, prin introducerea a două articole distincte în Legea nr. 123/2012:
Articolul 6¹ – Securitatea cibernetică a Sistemului Electroenergetic Național (SEN), aplicabil sectorului energiei electrice.
Articolul 102³ – Securitatea cibernetică în sectorul gazelor naturale și al hidrogenului, aplicabil operatorilor din aceste domenii.
Cele două articole stabilesc atribuții similare pentru DNSC, dar diferențiază categoriile de operatori și investițiile vizate.
* Ce va trebui să facă DNSC în sectorul energiei electrice
Potrivit noului articol 6¹, DNSC va avea următoarele atribuții:
1. Stabilirea regulilor tehnice de securitate cibernetică. Directoratul va emite, prin ordin al directorului său, reguli tehnice aplicabile sectorului energiei electrice.
2. Avizarea și monitorizarea strategiilor de securitate cibernetică. DNSC va aviza și va urmări implementarea strategiilor de securitate cibernetică ale producătorilor, transportatorilor și operatorilor de distribuție a energiei electrice.
3. Avizarea investițiilor în securitate cibernetică. Planurile de investiții și investițiile realizate de operatorii de transport și distribuție a energiei electrice vor trebui avizate de DNSC din punct de vedere tehnic și al conformității cu strategiile de securitate cibernetică, înainte de transmiterea acestora către ANRE.
4. Recunoașterea costurilor în tarifele reglementate. Cheltuielile aferente investițiilor și măsurilor implementate de operatorii de transport și distribuție pentru securitate cibernetică, efectuate cu respectarea cerințelor legale, vor fi recunoscute în tarifele reglementate, în condițiile metodologiilor aprobate de ANRE.
-
Reguli similare pentru sectorul gazelor naturale și al hidrogenului
Prin introducerea articolului 102³, proiectul extinde reglementările privind securitatea cibernetică și asupra sectorului gazelor naturale și al hidrogenului.
Astfel, DNSC va stabili reguli tehnice de securitate cibernetică prin ordin al directorului său. Totodată, instituția va aviza și va urmări implementarea strategiilor de securitate cibernetică ale operatorilor din sectorul gazelor naturale și al hidrogenului.
Planurile de investiții și investițiile realizate de operatorii licențiați pentru securitate cibernetică vor fi supuse avizării DNSC, atât din punct de vedere tehnic, cât și al conformității cu strategiile de securitate cibernetică, înainte de transmiterea către ANRE.
Cheltuielile aferente investițiilor și măsurilor implementate de operatorii licențiați pentru securitate cibernetică, cu respectarea cerințelor legale, vor fi recunoscute în tarifele reglementate, potrivit metodologiilor aprobate de ANRE.
-
Investițiile în securitate cibernetică vor fi recunoscute în tarife. Ce înseamnă pentru consumatori
O prevedere importantă a proiectului este posibilitatea recuperării costurilor investițiilor în securitate cibernetică prin tarifele reglementate.
În cazul energiei electrice, dispozițiile se referă la operatorii de transport și distribuție, iar în cazul gazelor naturale și al hidrogenului, la operatorii licențiați, în condițiile prevăzute de lege și de metodologiile ANRE.
Prin urmare, aceste investiții ar putea influența nivelul tarifelor reglementate și, indirect, facturile plătite de consumatori.
Impactul concret va depinde de valoarea investițiilor, de cheltuielile acceptate de ANRE și de regulile de calcul aplicabile. Proiectul nu stabilește un procent de majorare a tarifelor și nici o valoare estimată a costurilor.
-
DNSC și ANRE vor avea termene succesive de câte 180 de zile
Proiectul stabilește și termene pentru elaborarea reglementărilor necesare aplicării legii.
DNSC va trebui să emită ordinele privind regulile tehnice de securitate cibernetică în termen de 180 de zile de la intrarea în vigoare a legii.
Ulterior, președintele ANRE va avea la dispoziție alte 180 de zile, calculate de la intrarea în vigoare a ordinelor DNSC, pentru a modifica, dacă este necesar, și a aproba metodologiile de stabilire a tarifelor reglementate. Astfel, calendarul de implementare prevede mai întâi stabilirea cerințelor tehnice de securitate cibernetică și, ulterior, adaptarea metodologiilor tarifare.
* Mădălin Borș: Adoptarea proiectului, un pas important pentru securitatea cibernetică a României
Deputatul PSD George-Mădălin Borș, unul dintre inițiatorii proiectului, a salutat adoptarea acestuia de către Camera Deputaților.
„Astăzi, proiectul meu de lege privind completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, prin introducerea unui temei legal pentru viitoare norme de securitate cibernetică, a fost adoptat de Camera Deputaților”, a transmis parlamentarul, într-o postare pe Facebook.
Acesta consideră că noile prevederi vor contribui la consolidarea capacității României de a preveni și gestiona riscurile informatice.
„Adoptarea acestui proiect este un pas important pentru consolidarea securității cibernetice și pentru creșterea capacității României de a preveni și gestiona riscurile informatice”, a declarat Mădălin Borș.
„Vă mulțumesc tuturor celor care au susținut această inițiativă și au înțeles importanța ei pentru siguranța cetățenilor și a economiei naționale”, a adăugat deputatul.
-
Proiectul a fost modificat substanțial în Camera Deputaților
Raportul comun al Comisiei pentru industrii și servicii și al Comisiei pentru politică economică, reformă și privatizare, datat 15 septembrie 2026, arată că au fost admise cinci amendamente și respinse alte șapte.
Printre amendamentele respinse se numără și o propunere privind limitarea aplicării unor reguli de securitate cibernetică la instalațiile de producere a energiei electrice cu puteri cuprinse între 100 kW și 1 MW, în locul includerii tuturor instalațiilor de până la 1 MW.
Motivarea propunerii respinse invoca necesitatea evitării unor costuri administrative și tehnice disproporționate pentru prosumatorii rezidențiali și instalațiile mici.
De asemenea, au fost respinse amendamente referitoare la prosumatorii care acționează în mod colectiv și la introducerea unor prevederi privind contractele pentru diferență.
-
Legea se întoarce la Senat
Deși Camera Deputaților este Cameră decizională, raportul comisiilor parlamentare precizează că amendamentele admise generează diferențe majore între formele adoptate de cele două Camere.
Pentru respectarea principiului bicameralismului, legea va fi transmisă din nou Senatului, în conformitate cu art. 117 alin. (4) din Regulamentul Camerei Deputaților.
| Știri BVB