Canada și Uniunea Europeană au renunțat la propunerea privind acordarea unui statut de membru asociat al UE pentru Canada, dar și-au exprimat intenția de a aprofunda cooperarea economică, energetică și strategică, potrivit unui proiect de declarație comună consultat de Reuters înaintea summitului care începe joi, 29 octombrie, la Montreal.
Documentul prevede dezvoltarea unei relații tot mai strânse între cele două părți, fără a utiliza însă conceptul de „membru asociat”, care provocase divergențe între statele membre ale Uniunii Europene.
Summitul este găzduit de premierul canadian Mark Carney, care urmărește reducerea dependenței economice și de securitate a Canadei față de Statele Unite, în contextul tarifelor comerciale impuse de administrația președintelui Donald Trump.
Potrivit Reuters, declarația comună urmează să fie făcută publică vineri, iar negocierile privind definirea viitoarei relații dintre Canada și UE vor continua până la un nou summit, programat anul viitor.
Germania s-a opus conceptului de „membru asociat”, propus de Ursula von der Leyen
Ideea unui statut de membru asociat al Uniunii Europene pentru Canada fusese avansată în urmă cu aproximativ șase săptămâni de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.
Propunerea a provocat însă controverse în cadrul negocierilor dintre statele membre privind declarația summitului. Potrivit unor diplomați citați de Reuters, Germania a condus un grup de țări care au susținut că nu pot accepta un concept fără statut juridic și fără o definiție clară.
În prezent, tratatele europene nu prevăd un statut de „membru asociat” al Uniunii Europene, iar o asemenea formulă nu are precedent juridic.
O versiune anterioară a declarației summitului conținea cel puțin două referiri la Canada ca posibil membru asociat, inclusiv precizarea că definirea acestui statut ar necesita încă un an de negocieri. Aceste referiri au fost eliminate din versiunea documentului consultată de Reuters.
Cu toate acestea, oficialii europeni au declarat marți că toate statele membre susțin dezvoltarea celei mai apropiate relații posibile cu Canada.
Mark Carney: „Nu contează denumirile, ci diferența pe care o vom face în viața canadienilor”
Premierul canadian Mark Carney a declarat marți că summitul de la Montreal reprezintă începutul unei noi etape de negocieri formale, care se vor desfășura pe parcursul următorului an. „Vestea bună este că nu contează denumirile sau terminologia. Ceea ce contează este diferența pe care o vom face în viața canadienilor”, a declarat Carney, potrivit Reuters.
Apropierea de Uniunea Europeană reprezintă o componentă importantă a strategiei premierului canadian de diversificare a relațiilor comerciale și de securitate ale țării.
Canada rămâne puternic dependentă de piața americană, către care sunt direcționate aproape 70% din exporturile sale, în timp ce Uniunea Europeană reprezintă aproximativ 9% din comerțul total al Canadei, potrivit datelor citate de France 24 și Reuters.
Julian Karaguesian, fost consilier în Ministerul canadian al Finanțelor, consideră însă că obiectivele apropierii de UE nu sunt suficient de clar definite. Acesta a descris summitul drept „un fel de spectacol”, apreciind că extinderea cooperării cu Europa nu va rezolva automat problema diversificării relațiilor economice ale Canadei.
UE și Canada analizează exporturile de gaze naturale lichefiate către Europa
Dincolo de aspectele politice, declarația comună include mai multe inițiative concrete în domeniile energiei, infrastructurii digitale și mobilității forței de muncă.
Una dintre propuneri vizează realizarea unui studiu comun de fezabilitate privind exporturile de gaze naturale lichefiate (GNL) din Canada către Europa. Inițiativa se înscrie în eforturile europene de diversificare a surselor de aprovizionare cu energie și ar putea deschide noi oportunități pentru producătorii canadieni.
Documentul nu anunță însă un acord comercial ferm pentru livrări de GNL, ci doar intenția de a analiza fezabilitatea unor astfel de exporturi. O altă inițiativă urmărește îmbunătățirea conectivității internaționale dintre Europa, Canada și Asia prin dezvoltarea unei noi infrastructuri de cabluri submarine.
De asemenea, cele două părți intenționează să faciliteze posibilitatea ca tinerii canadieni și europeni să lucreze de o parte și de alta a Atlanticului.
Trump avertizase că apropierea Canadei de UE ar putea afecta relațiile comerciale
Demersurile Canadei de apropiere de Uniunea Europeană se desfășoară într-un context tensionat al relațiilor comerciale cu Washingtonul. Donald Trump a calificat anterior drept „ridicolă” propunerea ca statul canadian să devină membru asociat al UE.
Președintele american a avertizat că, dacă va interpreta o asemenea inițiativă drept un „act ostil”, Statele Unite ar putea înceta să mai facă schimburi comerciale cu Europa „în multe domenii”, potrivit France 24 și Reuters.
Avertismentul intervine în condițiile în care Canada și Statele Unite continuă negocierile comerciale, după introducerea tarifelor americane asupra unor produse canadiene. Casa Albă a precizat, ca răspuns la o solicitare de comentarii, că oficialii comerciali americani și canadieni continuă discuțiile.
UE și Canada critică sancțiunile americane împotriva Curții Penale Internaționale
Declarația pregătită pentru summit conține și prevederi referitoare la ordinea internațională bazată pe reguli și respectarea dreptului internațional.
Liderii europeni și canadieni urmează să își reafirme angajamentul față de aceste principii și să își exprime regretul profund în legătură cu sancțiunile impuse de Statele Unite Curții Penale Internaționale, instituție cu sediul la Haga.
Barry Appleton, avocat specializat în comerț internațional și cercetător asociat la Balsillie School of International Affairs din Waterloo, Ontario, consideră că formulările documentului ar putea provoca o reacție negativă la Washington.
Potrivit acestuia, accentul pus pe multilateralism și respectarea dreptului internațional poate fi interpretat de administrația Trump drept o critică directă.
Appleton a avertizat că și intenția UE și Canadei de a coopera în domeniul securității economice ar putea genera tensiuni suplimentare cu Statele Unite.
Un alt punct sensibil îl reprezintă angajamentul Canadei de a asigura compatibilitatea propriilor reglementări privind inteligența artificială și economia digitală cu cele europene. Administrația americană consideră că anumite reglementări digitale ale Uniunii Europene reprezintă bariere comerciale, ceea ce ar putea transforma această cooperare într-o nouă sursă de divergențe transatlantice. „Aceasta este o declarație extrem de provocatoare din partea UE și Canadei”, a apreciat Barry Appleton, potrivit Reuters.
UE consideră summitul de la Montreal un moment important pentru parteneriatul cu Canada
Oficialii europeni au descris summitul drept un moment istoric pentru relațiile dintre Uniunea Europeană și Canada. Potrivit acestora, obiectivul este reafirmarea angajamentului european față de Canada și deschiderea unei noi etape ambițioase a parteneriatului bilateral.
Deși propunerea privind statutul de membru asociat a fost abandonată, cele două părți intenționează să continue negocierile pentru aprofundarea cooperării economice, energetice, digitale și de securitate. Forma concretă a viitoarei relații urmează să fie stabilită în cadrul negocierilor care se vor desfășura până la summitul din 2027.
| Știri BVB