Președintele Kazahstanului, Kassym-Jomart Tokayev, a anunțat un program major de infrastructură la nivel național și a stabilit prioritățile pentru investiții, securitate energetică, dezvoltare tehnologică și reformă economică în Discursul său privind Starea Națiunii, intitulat „Prioritățile actuale ale Kazahstanului într-un nou ciclu istoric”, susținut pe 28 octombrie.
În centrul discursului s-a aflat „Construcția Poporului”, descrisă de președinte drept cel mai mare proiect de infrastructură din istoria Kazahstanului. Un Plan de Modernizare a Infrastructurii va fi susținut cu aproximativ 6,5 trilioane de tenge (14,27 miliarde de dolari) din Fondul Național până la sfârșitul anului 2029, dintre care 1,5 trilioane de tenge (3,29 miliarde de dolari) urmează să fie alocate pentru proiecte sociale în cursul anului 2026 și în primele două luni din 2027. Tokayev a propus, de asemenea, declararea anului 2027 drept Anul Construcțiilor de Mare Anvergură la Nivel Național.
Inițial, programul va include aproximativ 70 de unități medicale și 50 de facilități educaționale, sportive și culturale, alături de transport, locuințe, servicii publice și acces îmbunătățit la apă potabilă și gaz. Se preconizează că acesta va crea oportunități de angajare pentru sute de mii de oameni. „Trebuie să direcționăm acum acest potențial considerabil către modernizarea infrastructurii noastre și îmbunătățirea calității vieții în fiecare regiune a țării noastre”, a spus Tokayev.
Președintele a legat aceste planuri de performanța economică a Kazahstanului. Citând proiecțiile Fondului Monetar Internațional, el a declarat că se așteaptă ca PIB-ul să se apropie de 400 de miliarde de dolari în 2026, iar PIB-ul pe cap de locuitor să depășească 19.000 de dolari. Industria prelucrătoare reprezintă în prezent peste 14% din PIB, în timp ce valoarea cumulată a rezervelor internaționale și a activelor Fondului Național depășește 130 de miliarde de dolari.
Securitatea energetică a fost o altă prioritate evidențiată. Tokayev a stabilit obiectivul de a atinge un surplus durabil de energie electrică până în 2029 prin noi capacități de generare, rețele modernizate, o producție mai curată pe bază de cărbune și surse regenerabile. El a menționat că lucrările de construcție la centrala nucleară din Balkhash ar putea începe chiar din 2027 și a cerut încheierea unui acord de cooperare pentru avansarea proiectului nuclear Moyynkum. De asemenea, a propus luarea în considerare a unei rezerve strategice de uraniu pentru a asigura aprovizionarea cu combustibil pe termen lung.
În privința transportului, el a precizat că linia ferată Bakhty–Ayagoz urmează să fie deschisă în 2027, adăugând o capacitate de transport de marfă de 20 de milioane de tone între Kazahstan și China. Coridorul Aral–Caspica, aflat în construcție din august, are scopul de a scurta ruta Trans-Caspică cu aproximativ 1.000 de kilometri și de a reduce timpii de livrare cu până la trei zile. De asemenea, el a cerut îmbunătățirea punctelor de trecere a frontierei, a calității drumurilor, digitalizarea transportului de marfă și modernizarea infrastructurii aviatice, inclusiv construirea unui nou aeroport în Astana. „Kazahstanul trebuie să profite de această oportunitate istorică pentru a se consacra drept un nod logistic de prim rang în Eurasia”, a subliniat Tokayev.
Pentru consolidarea diversificării industriale, Tokayev a cerut o explorare geologică modernă, date transparente privind resursele minerale și un sistem național pentru gestionarea rezervelor minerale critice, inclusiv finanțare pe termen lung și acorduri de achiziție preliminară (offtake). El a îndemnat la parteneriate cu țările dezvoltate pentru integrarea Kazahstanului în lanțurile globale de valoare adăugată și a subliniat că investițiile în infrastructură ar trebui să sprijine producția internă.
De asemenea, el a solicitat un sistem mai bine coordonat de atragere a investițiilor și garanții juridice mai puternice pentru afaceri. În orașul Alatau, se preconizează înființarea unei noi Curți de Investiții bazate pe modelul dreptului comun englez (English common law) pentru litigiile comerciale, alături de o Curte Civilă pentru alte chestiuni din cadrul regimului juridic special. Amendamentele legislative urmează să fie prezentate până la sfârșitul lunii ianuarie 2027.
Digitalizarea a ocupat un loc important în discurs. Două supercomputere sunt deja operaționale, iar un al treilea urmează să fie finalizat înainte de sfârșitul anului 2026, în timp ce legătura prin cablu de fibră optică de pe fundul Mării Caspice a fost finalizată. Tokayev a cerut utilizarea practică a inteligenței artificiale, reglementări privind munca digitală până la sfârșitul anului 2026, proiecte-pilot regionale pentru a ajuta producătorii rurali să vândă online și o utilizare mai largă a tokenizării activelor. „Scopul nostru este de a construi o economie digitală cu adevărat în interesul poporului”, a spus el.
În ceea ce privește politica economică, Tokayev a acordat prioritate reducerii inflației, extinderii creditării pe termen lung și consolidării piețelor de capital. El a cerut modificări țintite ale noului Cod Fiscal, dezbateri privind o cotă de impozitare mai mare pentru averile substanțiale și un nou Cod Civil până la sfârșitul anului 2027. De asemenea, a propus luarea în considerare a unui moratoriu de trei ani asupra inspecțiilor la microîntreprinderi și întreprinderi mici începând din ianuarie 2027.
Măsurile sociale au inclus majorarea salariului minim lunar de la 85.000 la 110.000 tenge de la 1 ianuarie 2027, de care se așteaptă să beneficieze 1,8 milioane de oameni, precum și creșterea salariilor specialiștilor din asistența medicală primară cu până la 40%. Tokayev a conturat, de asemenea, planuri pentru noi centre perinatale și spitale de copii, o educație mai incluzivă și o asistență socială mai bine direcționată. El a cerut investiții mai mari în agricultură, o utilizare mai eficientă a apei și finalizarea unui sistem informațional național privind resursele de apă.
Încadrând discursul în contextul celei de-a 35-a aniversări a independenței Kazahstanului și al noii sale Constituții, în vigoare din iulie, Tokayev a solicitat o reformă cuprinzătoare a administrației publice, cu propuneri așteptate până la 1 iunie 2027. El a subliniat unitatea națională, statul de drept și o guvernare responsabilă ca fiind esențiale pentru construirea unui „Kazahstan Just, Puternic, Curat și Progresist”. „Măsura supremă a progresului unui stat și principalii beneficiari ai tuturor reformelor sunt cetățenii noștri”, a încheiat el.